違規(guī)堆放化工廢料 賠償百余萬元
“這是連云港贛榆區(qū)首起生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域損害賠償磋商案件，并一次磋商成功。該案不僅起到了示范作用，更讓‘環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)’觀念更加深入人心。”江蘇省連云港市贛榆生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的推行，有效破解了環(huán)境違法成本過低的難題，讓“誰污染，誰治理，誰損害，誰買單”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到了實(shí)處。
舉報(bào)：幼兒園南側(cè)一院內(nèi)堆放大量固體廢物
2019年12月，贛榆生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，贛榆區(qū)沙河鎮(zhèn)何園村幼兒園南側(cè)一院內(nèi)堆放有大量固體廢物。
執(zhí)法人員對(duì)事發(fā)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)院內(nèi)南側(cè)堆放有約100個(gè)噸包袋，噸包袋內(nèi)固體廢物散發(fā)出異味，部分噸包袋上標(biāo)有活性炭、污泥及重量等信息。
經(jīng)過調(diào)查及司法鑒定確認(rèn)，該批非法堆放的固體廢物約452.92噸，為江蘇某化工有限公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中類別為“HW12 染料、涂料廢物”，廢物代碼264-012-12，危險(xiǎn)特性為毒性（T）。
2020年12月，贛榆生態(tài)環(huán)境局委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)沙河鎮(zhèn)境內(nèi)被非法堆放固體廢物造成的環(huán)境損害進(jìn)行鑒定評(píng)估，根據(jù)出具的《鑒定意見》，該公司需要對(duì)造成的環(huán)境損害給予賠償。
磋商：簽署113余萬元賠償協(xié)議
在連云港市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處和執(zhí)法局的指導(dǎo)下、在贛榆區(qū)人民檢察院的監(jiān)督下、在贛榆區(qū)公安局、司法局、沙河鎮(zhèn)等部門的參與下，贛榆生態(tài)環(huán)境局組織召開贛榆區(qū)首個(gè)生態(tài)損害賠償磋商會(huì)議。
經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的磋商，江蘇某化工有限公司深刻認(rèn)識(shí)到所犯錯(cuò)誤給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害。
“我們當(dāng)時(shí)心存僥幸，覺得偷偷找個(gè)地方臨時(shí)放一下危險(xiǎn)廢物，不會(huì)有什么大問題，卻沒想到一時(shí)的小聰明，會(huì)給環(huán)境帶來了那么大的傷害。”賠償義務(wù)人——江蘇某化工有限公司負(fù)責(zé)人張某當(dāng)場(chǎng)表示懺悔。
最終，雙方通過一次磋商的方式對(duì)該案生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定、賠償方式、期限及其他相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意見，并簽署了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。江蘇某化工有限公司賠償土壤損害恢復(fù)費(fèi)用、地下水后期監(jiān)測(cè)費(fèi)用等共計(jì)113余萬元，贛榆生態(tài)環(huán)境局將對(duì)該協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督。
據(jù)介紹，本案系《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》《連云港市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》實(shí)施后，贛榆區(qū)首例生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件。
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