抗生素污染治理亟待提上“日程表”
2020年11月,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》公布,其中出現(xiàn)了“重視新污染物治理”這一表述。
2021年1月,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上作報(bào)告時(shí)也表示,要更加重視新污染物治理,重視新污染物評(píng)估治理體系建設(shè)。
新污染物“新”在哪兒?這一類污染物治理有何難點(diǎn)?今年全國(guó)兩會(huì)上,記者帶著這些問(wèn)題專訪了全國(guó)政協(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈。
新污染物從何而來(lái)?
新污染物又被稱為“新型污染物”或“新興污染物”,這兩種稱呼曾長(zhǎng)期在學(xué)界并存,直到“十四五”規(guī)劃建議才將其統(tǒng)稱為“新污染物”。
據(jù)了解,新污染物一般是指由人類活動(dòng)造成,在城市污水、地表水、飲用水中被頻繁檢測(cè)出,但因其生產(chǎn)使用歷史相對(duì)較短或發(fā)現(xiàn)危害較晚,尚無(wú)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定或規(guī)定不完善的污染物。
“目前,受關(guān)注較多且潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的新污染物被分為環(huán)境內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、全氟和多氟烷基化合物(PFAS)、藥品和個(gè)人護(hù)理用品(PPCPs)、微塑料等。這里面PPCPs與我們的距離最近,幾乎每個(gè)人都吃過(guò)或注射過(guò)抗生素。”潘碧靈說(shuō),他此次帶來(lái)的提案中,有一份便是專門(mén)聚焦我國(guó)抗生素污染問(wèn)題日益突出的。
抗生素污染現(xiàn)狀如何?
新污染物通常具有環(huán)境持久性、生物累積性和毒性等特性,能在環(huán)境中四處遷移,彌散于土壤、水、大氣,富集在動(dòng)植物體內(nèi),可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損傷。
“我國(guó)人用抗生素總用量一直居世界‘領(lǐng)先’地位,獸藥抗生素近年來(lái)在養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)中也大量使用,我國(guó)水體中抗生素的污染問(wèn)題已日益突出,必須引起國(guó)家和民眾的高度重視。”潘碧靈不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。
抗生素的排放對(duì)生態(tài)環(huán)境影響頗大。“目前已經(jīng)證明,如果抗生素進(jìn)入地表水系統(tǒng)(河流、湖泊和近海等),會(huì)對(duì)水生生物產(chǎn)生不利效應(yīng)。如對(duì)藻類生長(zhǎng)和光合作用、大型溞生長(zhǎng)和繁殖能力等方面產(chǎn)生一定的抑制和干擾。”潘碧靈說(shuō)。
更重要的是,抗生素及其殘留引起的細(xì)菌耐藥性問(wèn)題已成國(guó)際難題,被世界衛(wèi)生組織列為21世紀(jì)人類面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題之一。
治理難點(diǎn)在哪里?
抗生素面臨的形勢(shì)反映了所有新污染物治理的難點(diǎn):首先,缺乏對(duì)污染現(xiàn)狀的全面調(diào)查,有毒有害化學(xué)物底數(shù)不清;其次,相關(guān)的科學(xué)研究還比較薄弱,新監(jiān)測(cè)方法應(yīng)用較少。
另一個(gè)制約新污染物治理的因素是技術(shù),“污染后治理”的成本極高,也缺乏有效的去除技術(shù)。
抗生素更是如此。潘碧靈表示,目前我國(guó)各類污水排放標(biāo)準(zhǔn)中都沒(méi)有抗生素的排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。
“這背后有對(duì)藥企、養(yǎng)殖畜牧業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等抗生素相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)污水中抗生素排放不夠重視,監(jiān)管不到位的問(wèn)題。”潘碧靈認(rèn)為。
此外,居民生活污水也是抗生素的來(lái)源之一,“我們都吃過(guò)抗生素,當(dāng)這些藥品過(guò)期了,你會(huì)怎么做?”潘碧靈說(shuō),“大部分人都是直接將不用或過(guò)期的抗生素丟棄到環(huán)境中,未經(jīng)處理,最終進(jìn)入水體。”
亟待開(kāi)展哪些工作?
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),新污染物治理不能缺席。近期,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司聯(lián)合清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院,著手開(kāi)展包括抗生素在內(nèi)的新污染物治理。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,長(zhǎng)江流域抗生素污染可能會(huì)進(jìn)一步加劇,急需采取行動(dòng)。”潘碧靈建議,當(dāng)務(wù)之急是政府要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)使用抗生素的管理。健全法規(guī)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)《水污染防治法》的修訂,增加抗生素污染物防治條款。
同時(shí),加強(qiáng)抗生素污染防治制度建設(shè)。健全抗生素使用登記,對(duì)主要排放行業(yè)如醫(yī)藥和畜禽養(yǎng)殖業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,檢查、整改、驗(yàn)收,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到位。盡快制定污水抗生素排放標(biāo)準(zhǔn),完善抗生素生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),設(shè)定抗生素排放限值。
此外,推廣先進(jìn)有效的治理技術(shù)。固相萃取—液相色譜—串聯(lián)質(zhì)譜法是目前國(guó)際認(rèn)可的水中抗生素的定量檢測(cè)方法。光催化技術(shù)能使水體中抗生素降解為低毒或者無(wú)毒的小分子物質(zhì),甚至直接降解為二氧化碳和水。“建議在醫(yī)療行業(yè)先行先試,推廣先進(jìn)有效的治理技術(shù),控制抗生素污染排放的主要源頭。”潘碧靈說(shuō)。
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