連云港西鹽河水質(zhì)從劣V轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)III
江蘇省連云港市用3年時(shí)間,通過科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策,探索出一條具有連云港特色的治水之路。2020年,連云港西鹽河鹽河橋斷面平均水質(zhì)根據(jù)國家終審結(jié)果為III類,遠(yuǎn)超國家下達(dá)的考核目標(biāo)。
受污水收集處理不到位等因素影響,連云港市區(qū)主要行洪、排澇通道——西鹽河曾長期為黑臭水體,2017年,西鹽河的鹽河橋斷面為全省唯一一個(gè)劣Ⅴ類國考斷面。為此,連云港市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任鹽河橋“斷面長”,針對(duì)入河污染源,逐一開展排查、整治,水質(zhì)持續(xù)向好,于2018年消除黑臭。
但解決黑臭問題之后,治污難度并不會(huì)減輕,還需要通過上游生態(tài)濕地凈化、雨污分流、生態(tài)補(bǔ)水等綜合手段進(jìn)行系統(tǒng)治理。
為盡快補(bǔ)齊雨污分流短板,近年來海州區(qū)投入5億余元,對(duì)118公里的城區(qū)主次干道污水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造,完成甲子河澗溝、青龍澗溝、西門澗溝、易居公館澗溝等4條排污溝截流整治,城區(qū)污水收集率顯著提升。
同時(shí),按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化籌資機(jī)制,針對(duì)流域內(nèi)農(nóng)村生活污水、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水等問題,投入10億余元進(jìn)行整治。為減少工業(yè)污染排放,先后關(guān)閉沿河的德邦興華、雙菱化工等4家重污染企業(yè),整治沿河“散亂污”企業(yè)56家。
為提高治水的系統(tǒng)性,2020年,連云港市海州區(qū)首創(chuàng)“河長+流域長”制,由海州區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任流域長,每月召開一次工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)問題、部署工作。
海州區(qū)檢察院、海州生態(tài)環(huán)境局等部門建立“河長+檢察長”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),共同整治涉水違法行為。海州區(qū)檢察院針對(duì)聯(lián)動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的生活污水、工業(yè)廢水問題,發(fā)放3份檢察建議。
此外,水利、住建等部門建設(shè)湖島緩沖區(qū)、生態(tài)過濾區(qū)、湖面沉淀區(qū)3個(gè)功能區(qū)。近年來,兩次對(duì)西鹽河進(jìn)行清淤疏浚,從2018年起分3次建設(shè)9506㎡的生態(tài)浮島,將西鹽河真正打造成為具有生態(tài)示范作用的綠色廊道。
為有效管住污水入河問題,海州區(qū)對(duì)沿線所有的泵站涵閘實(shí)行3級(jí)精準(zhǔn)管控,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度管理,嚴(yán)禁擅自排污。對(duì)沿線183個(gè)入河排口全面開展清理整頓,首創(chuàng)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法,定期對(duì)干支河道排口水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,2020年共獎(jiǎng)補(bǔ)沿線鎮(zhèn)街241.5萬元,扣繳1417萬元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年連云港6個(gè)國考斷面平均水質(zhì)全部達(dá)到年度考核目標(biāo)要求且全部達(dá)到Ⅲ類水,斷面達(dá)標(biāo)率、優(yōu)Ⅲ類斷面比例均為100%。15條入海河流平均水質(zhì)全部消除劣Ⅴ類,且全部達(dá)到年度考核目標(biāo)要求。
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