《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號）出臺，明確提出了北方城市再生水利用25%，京津冀再生水利用率35%的要求。

點評:

污水資源化政策千呼萬喚始出來，將提升再生水利用比例。污水資源政策經(jīng)歷多次修改最終發(fā)布，市場對于本次指導意見的出臺期待已久，本次文件為我國污水資源化利用工作指明方向，將提升污水資源化利用比例。①2020年5月8日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高主持召開污水資源化利用工作推進會，研究推進污水資源化利用指導意見和相關(guān)實施方案起草工作，推動構(gòu)建污水資源化利用“1+N”政策框架體系。②2020年6月1日，趙鵬高主持召開污水資源化利用專家座談會，聽取污水資源化利用專家組成員和相關(guān)專家學者對推進污水資源化利用工作的意見和建議。③2020年7月31日，《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》印發(fā)，要求促進污水資源化利用。

指導意見明確提出我國污水資源化利用的近期目標，千億市場空間加速開啟。1）意見提出，到2025年，全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區(qū)達到35%以上。2）而現(xiàn)狀距離目標仍有較大差距：2019年我國城市污水再生利用率為20.93%，且部分再生水處理設(shè)施處理標準較低，難以實現(xiàn)安全回用，仍有升級膜法技術(shù)的空間。①從京津冀區(qū)域來看，北京、天津、河北城市污水再生利用率分別為58%、24%、33%，除北京以外，天津及河北距離35%的目標仍有差距。②從全國范圍來看，除了北京、山東、云南、廣東、內(nèi)蒙、河北、河南等省份目前污水再生利用率大于25%以外，其余省份，尤其是水資源缺乏的省份再生水利用水平距離25%目標仍有差距。3）根據(jù)我們此前在行業(yè)報告《政策加速污水資源化千億需求釋放》中測算，我國膜法再生水處理市場總投資將達1071億元，政策將推動千億市場空間加速開啟。

推動工業(yè)廢水及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。意見同時提出，1）積極推動工業(yè)廢水資源化利用，完善工業(yè)企業(yè)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。2）穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用，積極探索符合農(nóng)村實際、低成本的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和模式，工業(yè)廢水及農(nóng)村污水處理龍頭公司將受益。

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