潛江：污染物削減量可預(yù)支 騰出發(fā)展空間
近日，湖北省潛江市生態(tài)環(huán)境局通過實(shí)行污染物削減量預(yù)支，解決了潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目主要污染物排放總量來源問題，為項(xiàng)目開展排污權(quán)交易、取得環(huán)評批復(fù)落地建設(shè)掃清障礙。這也是今年以來第一個(gè)通過預(yù)支替代總量指標(biāo)進(jìn)行排污權(quán)交易的項(xiàng)目。
潛江市生態(tài)環(huán)境局收到湖北瀚達(dá)熱電有限公司關(guān)于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)的申請，相關(guān)科室在材料審核過程中了解到，此項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)中氮氧化物高達(dá)200多噸！督ㄔO(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理辦法》規(guī)定，火電建設(shè)項(xiàng)目主要大氣污染物排放總量指標(biāo)應(yīng)來源于本行業(yè)，而潛江市火電廠減排總量儲備僅100多噸，與企業(yè)需求量相差較大。如何明確項(xiàng)目總量指標(biāo)替代來源是企業(yè)取得環(huán)評批復(fù)前急需權(quán)衡解決的一個(gè)難題。
為此，潛江市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)總量調(diào)劑調(diào)度，權(quán)衡供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐淘汰和轄區(qū)內(nèi)火電廠擬實(shí)施超低排放改造治理項(xiàng)目削減量，核算出潛江市正豪華盛鋁電有限公司(電廠)超低排放改造治理項(xiàng)目氮氧化物減排量達(dá)500噸，可滿足項(xiàng)目總量需求。最終明確潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)從潛江市正豪華盛鋁電有限公司(電廠)擬實(shí)施超低排放改造治理項(xiàng)目形成的污染物削減量中預(yù)支，支持這一項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)悉，潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是湖北省17個(gè)重點(diǎn)省級開發(fā)區(qū)之一，目前區(qū)域內(nèi)未實(shí)行集中供熱。潛江瀚達(dá)熱電有限公司受潛江市政府的委托，承擔(dān)潛江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)熱源點(diǎn)的建設(shè)，公司擬在潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)新建3臺310t/h燃煤鍋爐(兩用一備)，配兩臺30MW抽汽背壓式汽輪機(jī)。這個(gè)項(xiàng)目屬于市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目的推進(jìn)也是潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然需求。
據(jù)了解，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治污減排,潛江生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施了污染物排放總量控制制度,以促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格遵循綠色發(fā)展理念，確保年度污染物排放總量在排污權(quán)指標(biāo)控制范圍內(nèi)。針對生態(tài)環(huán)境要素保障工作中重點(diǎn)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)替代來源問題，潛江市生態(tài)環(huán)境局提出了解決之道：即實(shí)行污染物削減量預(yù)支。重點(diǎn)項(xiàng)目所需的污染物排放總量指標(biāo)，可從擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或者治理項(xiàng)目形成的污染物削減量中預(yù)支，污染物減排方案應(yīng)當(dāng)于新項(xiàng)目投產(chǎn)前全部完成。潛江市生態(tài)環(huán)境局還建立了擬淘汰企業(yè)清單，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)騰出發(fā)展空間。
下一步，潛江市生態(tài)環(huán)境局將與企業(yè)繼續(xù)開展業(yè)務(wù)對接，靠前服務(wù)，合理指導(dǎo)購買排污權(quán)指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)間建設(shè)項(xiàng)目排污權(quán)指標(biāo)持有量的最優(yōu)化配置。
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