2020—2021年秋冬季大氣污染防治 山東要這么干！
近日，經(jīng)省政府同意，山東省生態(tài)環(huán)境廳等9部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省落實〈京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉實施細則》（以下簡稱《實施細則》），明確了各市空氣質(zhì)量改善目標，規(guī)定了重污染天氣應(yīng)急、清潔取暖建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、移動源污染管控、面源污染管控6大重點任務(wù)。
“《實施細則》綜合考慮2020—2021年秋冬季橫跨“十三五”和“十四五”兩個階段，以及2020年一季度空氣質(zhì)量受疫情影響較大的實際情況，對7個傳輸通道城市分階段提出了空氣質(zhì)量改善目標要求，同時也對9個非傳輸通道城市提出達到相應(yīng)年度空氣質(zhì)量改善目標的要求。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周杰介紹。
秋冬季期間，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市7個傳輸通道城市階段性目標：2020年10—12月，細顆粒物（PM2.5）濃度控制目標分別為65、67、72、63、67、59、69微克/立方米，重污染天數(shù)控制目標分別為3、4、3、5、4、4、5天；2021年1—3月，PM2.5濃度控制目標分別為79、81、84、81、86、79、90微克/立方米，重污染天數(shù)控制目標分別為8、10、10、10、12、10、11天。其他9個非傳輸通道城市達到相應(yīng)年度空氣質(zhì)量改善目標。
強化重污染天氣應(yīng)對。提出實施差異化應(yīng)急管控，修訂并公開應(yīng)急減排清單；加強區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，對有效應(yīng)對重污染天氣等提出具體措施。
大力推進清潔取暖。要求加快推進散煤替代工程，確保氣源電源穩(wěn)定供應(yīng)；對已經(jīng)實施散煤替代的地區(qū)開展巡查，嚴防散煤復燒；對暫未實施清潔取暖的地區(qū)，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合標準要求。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要求全省鋼鐵、焦化、地煉、化肥等產(chǎn)業(yè)完成壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，建立項目臺賬。對“散亂污”企業(yè)實施動態(tài)清零，堅決防止死灰復燃、異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。
加強工業(yè)污染源治理。提出在鋼鐵行業(yè)超低排放改造已完成的基礎(chǔ)上，及時自主開展評估監(jiān)測，推進鋼鐵行業(yè)超低排放差別電價政策；依法依規(guī)加大燃煤鍋爐淘汰整治力度，加快淘汰產(chǎn)能落后爐窯；全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造等重點行業(yè)企業(yè)無組織排放治理，堅持“夏病冬治”，持續(xù)推進揮發(fā)性有機物治理；對石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路進行摸底排查，并取消非必要旁路。
強化移動源污染管控。繼續(xù)推進“公轉(zhuǎn)鐵”重點工程，公路運輸優(yōu)先采用國五及以上排放標準的柴油貨車或新能源汽車，加快完成國三及以下排放標準營運柴油貨車年度淘汰任務(wù)；對非道路移動機械繼續(xù)實行編碼登記；持續(xù)打擊和清理取締黑加油站點、流動加油車，查處生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的劣質(zhì)油品，對不達標的在用車用油品進行追蹤溯源。
嚴控面源污染。提出堅持疏堵結(jié)合，強化秸稈禁燒管控；繼續(xù)強化各類施工揚塵管控措施，加強企業(yè)堆場、港口碼頭揚塵污染控制。
《實施細則》要求，各市、各有關(guān)部門要進一步細化分解目標任務(wù)，明確時間表和責任人，積極落實相關(guān)任務(wù)要求。秋冬季期間，對每季度空氣質(zhì)量改善幅度達不到目標任務(wù)、重點任務(wù)進展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)“爆表”的市，公開約談市政府主要負責人。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，依規(guī)依紀依法追究相關(guān)責任人責任。對于重點攻堅任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的，實施量化問責。
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