給礦山披“迷彩服”,花式復(fù)綠暴露出哪些問題?
更新時(shí)間:2020-10-16 09:14
來源:中國環(huán)境報(bào)
作者: 劉秀鳳
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本應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的央企,這次成了反面典型。日前通報(bào)的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例顯示,中國建材(漳縣)祁連山水泥有限公司長期違法越界開采,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理不到位,甚至弄虛作假披“迷彩服”來營造已開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的假象。
然而,盡管生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理不到位,卻沒有影響中國建材(漳縣)祁連山水泥有限公司獲得社會榮譽(yù)。不僅企業(yè)內(nèi)部安全環(huán)?己顺煽儧]有受到影響,如此復(fù)綠后,企業(yè)竟然通過瞞報(bào)、虛報(bào),在今年1月成功進(jìn)入國家級綠色礦山名錄。考核流于形式,壓力傳導(dǎo)不到位,也就給企業(yè)弄虛作假留下了可乘之機(jī)。
近年來,為了應(yīng)付督察和檢查,各種奇葩的造假方式屢見不鮮,礦山刷綠漆、巖石鋪草皮、盆栽式復(fù)綠等造假手段屢屢被曝光。那么,為何這種掩耳盜鈴的做法一再發(fā)生呢?
復(fù)綠,是裸露礦山環(huán)境治理的主要方式,但此綠非彼綠,需要通過恢復(fù)植被來實(shí)現(xiàn),而不是投機(jī)取巧。顯然,企業(yè)了解相關(guān)生態(tài)環(huán)境治理要求,也知道該干什么,但沒有真正下功夫去治理,希望走捷徑瞞天過海、應(yīng)付檢查。這固然跟企業(yè)不注重生態(tài)環(huán)保、一味追求經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),也是地方黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任缺失的表現(xiàn)。
去年中央生態(tài)環(huán)保督察中,督察組在福建省漳州市漳浦縣也發(fā)現(xiàn)了類似問題。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為逃避衛(wèi)星監(jiān)控,用綠網(wǎng)遮擋開采區(qū)域及臨時(shí)工棚。雖然群眾反映強(qiáng)烈,但一些地方政府部門工作敷衍應(yīng)付、責(zé)任落實(shí)不到位,整改工作停留在表面,問題長時(shí)間不能得到解決。督察組進(jìn)駐后,當(dāng)?shù)卣o急要求礦主復(fù)綠,于是,企業(yè)將大量盆栽苗木簡單覆土,甚至直接擺放在場地,還有企業(yè)直接在砂石、混凝土地面上鋪設(shè)草皮。平時(shí)不作為,督察組來了才想起臨時(shí)抱佛腳,怎么可能真正產(chǎn)生治理效果?
對于這些花式復(fù)綠,群眾看得見,督察組能發(fā)現(xiàn),為何負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的相關(guān)人員卻一直看不見或者視而不見?是唯GDP論的觀念作祟?還是形式主義、官僚主義的作風(fēng)使然?亦或存在利益勾連?筆者認(rèn)為,只有解決了生態(tài)環(huán)境責(zé)任缺失的問題,將壓力傳導(dǎo)到位,切實(shí)壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任,才能杜絕類似的弄虛作假問題。
毀山容易綠山難。要讓被破壞的山體真正披上綠裝,不僅要解決技術(shù)問題,更要解決意識、作風(fēng)問題。一方面,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的違法行為,推動(dòng)守法成為常態(tài)。這個(gè)過程中,可以充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用,從群眾舉報(bào)中梳理發(fā)現(xiàn)線索。同時(shí),借助科技力量,用好新的監(jiān)督技術(shù)手段,如衛(wèi)星監(jiān)測、無人機(jī)、紅外監(jiān)測等,多管齊下,讓花式造假無所遁形。
另一方面,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓造假者付出沉重代價(jià),讓失職失責(zé)者“失位”。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。無論是中央生態(tài)環(huán)保督察,還是地方政府部門的日常監(jiān)督檢查,都要切實(shí)扛起責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不怕得罪人。
一些地方和企業(yè)之所以敢明目張膽造假,搞形式主義應(yīng)付檢查、蒙騙上級,和一些地方監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)有一定關(guān)系。眼見為實(shí),監(jiān)督檢查過程中,除了看材料、聽匯報(bào)外,一定要深入一線看個(gè)明白、問個(gè)清楚,必要時(shí),甚至要多殺幾個(gè)回馬槍,決不能讓虛假工程蒙住雙眼。
在“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)深入人心的當(dāng)下,礦山“穿迷彩服”“刷綠漆”及其背后隱藏的問題,暴露出生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的艱巨性、復(fù)雜性。貫徹新發(fā)展理念,保護(hù)綠水青山,來不得半點(diǎn)虛招,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要時(shí)刻繃緊生態(tài)環(huán)保這根弦。
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