菏澤抓重點(diǎn)破難點(diǎn)推進(jìn)VOCs治理
“截至目前，我們已累計(jì)對(duì)3400余家涉VOCs中小型企業(yè)實(shí)施了環(huán)保‘電監(jiān)管’，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管信息化全覆蓋。”這是記者日前從山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局了解到的。
對(duì)涉VOCs中小型企業(yè)全部實(shí)施環(huán)保“電監(jiān)管”，是菏澤市全面推進(jìn)VOCs治理的重要一環(huán)。
菏澤市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張善甲告訴記者：“VOCs治理是大氣污染治理往深處走、往細(xì)處走進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。相對(duì)于顆粒物及其他氣態(tài)污染物的防治，VOCs污染防治面臨著企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位、治理技術(shù)不成熟、監(jiān)測(cè)監(jiān)管手段相對(duì)落后等問(wèn)題，是當(dāng)前大氣環(huán)境治理的一大短板。”
為加快推進(jìn)VOCs污染防治，補(bǔ)齊這一短板，菏澤市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省VOCs專項(xiàng)治理方案各項(xiàng)要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，系統(tǒng)治理、綜合施策，推動(dòng)VOCs治理邁上新臺(tái)階。
強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域治理，落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段減排
“通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，菏澤VOCs排放中工業(yè)源占比達(dá)67.2%。因此，工業(yè)領(lǐng)域是我們現(xiàn)階段VOCs治理的重點(diǎn)。”張善甲告訴記者。
按照無(wú)組織收集到位、有組織達(dá)標(biāo)排放的要求，菏澤市在充分摸排評(píng)估的基礎(chǔ)上，組織223家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施VOCs無(wú)組織排放治理，87家企業(yè)新建適宜高效的治污設(shè)施。抓好泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，目前已完成73家，其余22家正在開(kāi)展。
為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，菏澤市自去年開(kāi)始探索建立“規(guī)模企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)管、中小型企業(yè)用電監(jiān)管”的環(huán)境監(jiān)管新模式，除對(duì)重點(diǎn)涉VOCs企業(yè)依法安裝在線監(jiān)管設(shè)施外，對(duì)3446家涉VOCs中小型企業(yè)實(shí)施環(huán)保“電監(jiān)管”。
對(duì)菏澤城區(qū)這一決定全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率的重點(diǎn)區(qū)域，菏澤市實(shí)施全天候、全方位的重點(diǎn)監(jiān)管。
“我們引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)，成立五大戰(zhàn)區(qū)，建立問(wèn)題推送、響應(yīng)、整改反饋的閉環(huán)管理機(jī)制。夏季攻堅(jiān)期間共推送、解決相關(guān)問(wèn)題255個(gè)，平均整改時(shí)長(zhǎng)已下降到1小時(shí)左右，基本實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題。”張善甲說(shuō)。
為了抓好重點(diǎn)時(shí)段減排，菏澤市實(shí)施了四大“錯(cuò)時(shí)”措施，包括對(duì)737家加油站全部推行夜間錯(cuò)時(shí)加油，城區(qū)瀝青鋪設(shè)等VOCs工地源全部實(shí)施錯(cuò)時(shí)施工，汽修行業(yè)強(qiáng)力推行錯(cuò)時(shí)噴漆，涉VOCs企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)停工。
籌措資金獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)，“一企一策”科學(xué)治污
菏澤市生態(tài)環(huán)境局VOCs治理工作主管人員介紹，菏澤VOCs治理面臨的難點(diǎn)，一是企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，二是資金缺口大，三是技術(shù)選擇難。為此，菏澤市采取了“走下去”、“拿出來(lái)”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”3項(xiàng)措施。
“走下去”即專業(yè)團(tuán)隊(duì)和執(zhí)法人員下基層講政策、搞培訓(xùn)。從4月開(kāi)始，菏澤市組織了“千人大培訓(xùn)”，邀請(qǐng)國(guó)家、省規(guī)劃院專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，實(shí)際參訓(xùn)1300多人。組織南京和省內(nèi)兩個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)分縣區(qū)到600余家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
“拿出來(lái)”即多方籌措資金，搞獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)。菏澤市共拿出各類政府資金1.02億元，用于VOCs調(diào)研摸排、企業(yè)“一企一策”治理及安裝VOCs在線監(jiān)管設(shè)施和電監(jiān)管的企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”即請(qǐng)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)拿出治理辦法。菏澤市依托中國(guó)環(huán)科院大氣所、大氣污染防治專家團(tuán)隊(duì)等技術(shù)力量，引進(jìn)南京、青島、濟(jì)南多家專業(yè)治理公司、科研機(jī)構(gòu)，對(duì)全市中小企業(yè)VOCs治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)《菏澤市涉VOCs企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查表》，出臺(tái)《菏澤市揮發(fā)性有機(jī)物治理“一企一策”編制指南》，將省指導(dǎo)意見(jiàn)中的一企一策細(xì)化到園區(qū)、企業(yè)集群和每家企業(yè)。
截至目前，菏澤市204家涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)已完成VOCs“一企一策”實(shí)施方案編制，8月底全市所有涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)已基本完成編制并通過(guò)初步審核。
集中開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，標(biāo)本兼治綜合施策
“減少VOCs排放，減輕臭氧污染，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)治理、綜合施策，更要集中攻堅(jiān)、力爭(zhēng)迅速見(jiàn)效。”張善甲說(shuō)。
今年以來(lái)，菏澤市集中開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)主城區(qū)交通大力實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，重修、改建道路13條，渠化重要道路口52處，改撤紅綠燈17處，安裝路口監(jiān)測(cè)微站16處。數(shù)據(jù)顯示，交通擁堵帶來(lái)的機(jī)動(dòng)車尾氣污染大幅降低。
此外，菏澤市整治重點(diǎn)區(qū)域餐飲一條街5條，餐飲油煙排放點(diǎn)清除、移位1000多家；停產(chǎn)、搬遷城區(qū)及周邊化工、制藥、玻璃等企業(yè)7家；對(duì)部分區(qū)域設(shè)立了專門的監(jiān)管中隊(duì)，拿出1000萬(wàn)元對(duì)5個(gè)戰(zhàn)區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
同時(shí)，菏澤市迅速啟動(dòng)一批VOCs治理工程，其中列入市級(jí)調(diào)度的重點(diǎn)工程33個(gè)，總投資5.03億元，預(yù)計(jì)減排VOCs898.7噸/年。對(duì)252家企業(yè)實(shí)施低揮發(fā)性原輔材料的替代工作，預(yù)計(jì)減排VOCs1079.3噸/年。
“下一步，我們將把VOCs治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役地打、一項(xiàng)工程一項(xiàng)工程地抓、一個(gè)難題一個(gè)難題地破，持續(xù)深入推進(jìn)治污攻堅(jiān)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾環(huán)境權(quán)益。”張善甲對(duì)記者說(shuō)。
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