湖南生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域垂管制度改革見成效
者從近日召開的湖南省生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革工作總結(jié)電視電話會上獲悉,湖南大力推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域垂直管理制度改革,打通生態(tài)環(huán)境保護“最后一公里”。其中,省級監(jiān)測機構(gòu)改革、縣市區(qū)綜合行政執(zhí)法改革“局隊合一”模式獲得生態(tài)環(huán)境部肯定。
生態(tài)環(huán)境機構(gòu)管理體制調(diào)整到位。目前,湖南省生態(tài)環(huán)境廳上收14個市州生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導班子任免權(quán)限,全省140個縣市區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)、管理區(qū))生態(tài)環(huán)境分局作為市州生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu),于去年底完成機構(gòu)掛牌等工作,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置了自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊,打通生態(tài)環(huán)境保護“最后一公里”。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法體制日益完善。監(jiān)測方面,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量省級監(jiān)測、考核,部分市州創(chuàng)新監(jiān)測機構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌本市州環(huán)境監(jiān)測工作。永州市整合設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測北部中心站和南部中心站兩個跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。監(jiān)察方面,構(gòu)建民生生態(tài)環(huán)境保護督察體系,探索建立了“1+X”(1個規(guī)定、X個配套制度)生態(tài)環(huán)境保護督察長效機制。執(zhí)法方面,湖南省生態(tài)環(huán)境廳在保留環(huán)境監(jiān)察局的基礎(chǔ)上,內(nèi)設(shè)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局;執(zhí)法力量下沉市州,各市州整合污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法隊伍,組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,執(zhí)法力量進一步加強。
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