柴油貨車(chē)氮氧化物排放過(guò)多問(wèn)題怎么解決？
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清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、副院長(zhǎng)吳燁
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亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐
◆本報(bào)記者 劉蔚
亞洲清潔空氣中心聯(lián)合清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院近日共同發(fā)布《2019綠卡榜：中國(guó)柴油貨車(chē)及生產(chǎn)企業(yè)綠色排行榜》。報(bào)告顯示，柴油貨車(chē)的氮氧化物控制水平普遍欠佳。
那么，當(dāng)前柴油貨車(chē)氮氧化物排放水平具體情況如何？應(yīng)該怎樣進(jìn)行有效控制？記者采訪(fǎng)了清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、副院長(zhǎng)吳燁，亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐。
柴油貨車(chē)尾氣中，最為突出的兩種污染物是顆粒物和NOx。當(dāng)前柴油貨車(chē)NOx控制水平不如顆粒物控制水平，這一差距在用車(chē)階段更為明顯。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：報(bào)告顯示，貨車(chē)是中國(guó)貨運(yùn)的中堅(jiān)力量，2019年公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量占比分別高達(dá)74%和30%。然而，柴油貨車(chē)也對(duì)環(huán)境造成了不可忽視的影響。柴油貨車(chē)是中國(guó)城市PM2.5和臭氧污染的主要來(lái)源之一。柴油貨車(chē)顆粒物和氮氧化物（NOx）的排放對(duì)于空氣質(zhì)量有哪些影響？柴油貨車(chē)氮氧化物排放過(guò)多，對(duì)于當(dāng)前臭氧控制有哪些阻礙？
吳燁：生態(tài)環(huán)境部源解析結(jié)果顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)排放是中國(guó)許多大城市PM2.5的首要本地污染源。以北京為例，源解析顯示，2017年本地PM2.5貢獻(xiàn)中45%來(lái)自于移動(dòng)源，其中“在京行駛的柴油車(chē)（包括本地車(chē)和外地車(chē)）貢獻(xiàn)最大”。NOx排放還會(huì)導(dǎo)致城市交通密集區(qū)域NO2濃度居高不下。過(guò)去10年，大城市NO2年均濃度下降速度要遠(yuǎn)低于其他主要污染物（如SO2、PM10、PM2.5）。
NOx和VOCs是形成臭氧污染的前體物。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)最新研究結(jié)果來(lái)看，短期控制臭氧污染要根據(jù)不同區(qū)域和季節(jié)的臭氧生成機(jī)制來(lái)科學(xué)協(xié)同NOx和VOCs減排，長(zhǎng)期來(lái)看持續(xù)降低臭氧需要不斷對(duì)NOx實(shí)施深度減排。這也是美國(guó)加利福利亞州目前在制定重型車(chē)超低排放排放限值（0.02 g/bhp-hr，計(jì)劃2027年實(shí)施）的重要原因。
付璐：中國(guó)柴油貨車(chē)對(duì)空氣質(zhì)量的影響特點(diǎn)可以概括為“保有量低、排放占比高”。2018年，占汽車(chē)保有量7.9%的柴油貨車(chē)，其N(xiāo)Ox和顆粒物的排放量分別占汽車(chē)排放總量的60.0%和84.6%。對(duì)于以移動(dòng)源為主要污染源的城市，柴油貨車(chē)的影響更為明顯。
柴油貨車(chē)尾氣中，最為突出的兩種污染物是顆粒物和NOx。顆粒物排放影響PM2.5濃度水平，而NOx對(duì)PM2.5和臭氧污染都有貢獻(xiàn)，更值得關(guān)注。
當(dāng)前，我們認(rèn)為降低柴油貨車(chē)NOx排放水平的阻礙主要有兩個(gè)。
首先，在用柴油貨車(chē)NOx控制水平欠佳，國(guó)四柴油貨車(chē)NOx排放量大是最大問(wèn)題。2019年綠卡榜分析顯示，在用柴油貨車(chē)的NOx排放水平，國(guó)四與國(guó)三排放水平基本相當(dāng)，國(guó)五呈下降趨勢(shì)，國(guó)六排放顯著下降。這一發(fā)現(xiàn)也與《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2020）》的數(shù)據(jù)有一致性：2019年，在用柴油貨車(chē)的NOx排放總量中，國(guó)三和國(guó)四車(chē)輛占比達(dá)77.2%。針對(duì)國(guó)三的淘汰政策可以有效降低國(guó)三的NOx排放。但目前保有量比例不低的國(guó)四應(yīng)該如何控制，是需要進(jìn)一步研究和討論的問(wèn)題。
其次，監(jiān)管超標(biāo)排放車(chē)輛難。面對(duì)移動(dòng)的、數(shù)量眾多的柴油貨車(chē)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要利用遙測(cè)和路檢發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的車(chē)輛。與過(guò)去以年檢為主相比，這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車(chē)輛的效率。但這些新監(jiān)管技術(shù)當(dāng)前主要用于識(shí)別顆粒物的高排放問(wèn)題，對(duì)NOx的識(shí)別能力有限。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：《2019綠卡榜：中國(guó)柴油貨車(chē)及生產(chǎn)企業(yè)綠色排行榜》顯示，柴油貨車(chē)的氮氧化物控制水平普遍欠佳，具體的數(shù)值是怎么樣的？與目前柴油貨車(chē)顆粒物控制相比情況如何？
吳燁：生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2019）》顯示，2018年柴油貨車(chē)NOx排放總量達(dá)到313萬(wàn)噸，占汽車(chē)排放總量的60%，是移動(dòng)源NOx排放控制的重點(diǎn)。我們的研究結(jié)果顯示，以樣本總體車(chē)輛的表現(xiàn)為例，在用車(chē)年檢煙度檢測(cè)值比排放限值低79%，年檢NOx濃度值比限值a（1500 ppm）僅低56%。新車(chē)型式核準(zhǔn)PM檢測(cè)值與型式核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值之間的平均距離為31%，而型式核準(zhǔn)NOx與標(biāo)準(zhǔn)值的平均距離則為24%？梢(jiàn)，當(dāng)前柴油貨車(chē)NOx控制水平不如顆粒物控制水平，這一差距在用車(chē)階段更為明顯。
車(chē)企主動(dòng)布局更清潔環(huán)保的產(chǎn)品，不僅能規(guī)避政策收緊帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，更能使自己處于前瞻性地位、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任、表達(dá)對(duì)用戶(hù)負(fù)責(zé)的方式之一。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：研究顯示，在用車(chē)階段不同企業(yè)車(chē)輛的氮氧化物控制水平有明顯差距，好的企業(yè)在用車(chē)NOx控制水平能比同類(lèi)企業(yè)高出60%。那么，企業(yè)NOx控制水平高，是否意味著企業(yè)要在相關(guān)方面投入更多？對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)NOx排放低的產(chǎn)品會(huì)有哪些環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益？
吳燁：可能的原因在于不同企業(yè)采用的車(chē)輛后處理技術(shù)存在差別，同時(shí)在對(duì)排放控制技術(shù)的在用符合性和耐久性上也都有差異。此外，車(chē)主對(duì)于車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)和排放控制技術(shù)的正確使用對(duì)車(chē)輛排放控制也有一定影響。
建議車(chē)企主動(dòng)布局更清潔環(huán)保的產(chǎn)品，不僅能規(guī)避政策收緊帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，更能使自己處于前瞻性地位、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任、表達(dá)對(duì)用戶(hù)負(fù)責(zé)的方式之一。企業(yè)要確保車(chē)輛新車(chē)生產(chǎn)一致性和在用車(chē)符合性合規(guī)，加大對(duì)清潔車(chē)輛的研發(fā)和推廣。針對(duì)在用車(chē)排放，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化開(kāi)展在用符合性自檢工作，跟蹤自己產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)使用環(huán)節(jié)問(wèn)題并及時(shí)解決。
值得一提的是，今后國(guó)六階段將采用遠(yuǎn)程排放監(jiān)控的方式對(duì)車(chē)輛NOx排放水平及后處理使用狀況進(jìn)行監(jiān)管，強(qiáng)化了車(chē)主對(duì)車(chē)輛的環(huán)保意識(shí)，也會(huì)促進(jìn)車(chē)主選擇在環(huán)保表現(xiàn)上更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
付璐：NOx控制水平好的企業(yè)，一定是在相應(yīng)技術(shù)的研發(fā)和生產(chǎn)上投入了更多的精力和資金。在中國(guó)政府持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，公眾對(duì)清潔的空氣、干凈的水等高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越強(qiáng)烈的背景下，我們認(rèn)為企業(yè)首先必須要達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提出的最低要求。其次，如果企業(yè)愿意承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，為環(huán)境效益的提升做出更多的貢獻(xiàn)，也為企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，就應(yīng)該積極主動(dòng)地提升產(chǎn)品的環(huán)保表現(xiàn)。
具體就柴油貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的NOx控制水平而言，隨著中國(guó)城市持續(xù)改善空氣質(zhì)量的需求和柴油貨車(chē)NOx排放量大的不爭(zhēng)事實(shí)，中國(guó)會(huì)加嚴(yán)對(duì)柴油貨車(chē)NOx排放的管控。因此，NOx控制水平好的生產(chǎn)企業(yè)，不僅會(huì)在改善空氣質(zhì)量這一重要環(huán)境議題上做出貢獻(xiàn)，還會(huì)使企業(yè)自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。
加劣質(zhì)油、使用不合格尿素、篡改排放控制裝置等，或許能讓車(chē)主短期獲得微利，但長(zhǎng)期來(lái)看，這些行為造成的維修費(fèi)用、環(huán)保罰款的代價(jià)可能更高。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：除了選擇購(gòu)買(mǎi)排放低的柴油貨車(chē)產(chǎn)品，車(chē)主還應(yīng)履行哪些責(zé)任？社會(huì)上一直有這樣的說(shuō)法：車(chē)是企業(yè)生產(chǎn)的，油也是符合標(biāo)準(zhǔn)的，車(chē)排放不合格，車(chē)主不應(yīng)該負(fù)責(zé)任。對(duì)此，您覺(jué)得應(yīng)該怎樣理解，應(yīng)該怎么加強(qiáng)車(chē)主的環(huán)境意識(shí)？
吳燁：隨著排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)，后處理的正確使用對(duì)排放控制的重要性尤為突出。車(chē)主需要定期維護(hù)保養(yǎng)排放控制系統(tǒng)，特別是采用SCR后處理的車(chē)輛要正確添加合格尿素。國(guó)內(nèi)的研究已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，部分貨車(chē)車(chē)主蓄意破壞SCR溫度傳感器，添加劣質(zhì)尿素，甚至用水替代尿素。這些行為都會(huì)導(dǎo)致NOx排放顯著增加，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
車(chē)主應(yīng)注重良好的駕駛習(xí)慣、維護(hù)保養(yǎng)習(xí)慣，使車(chē)輛的尾氣處理系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)。加劣質(zhì)油、使用不合格尿素、篡改排放控制裝置等，或許能讓車(chē)主短期獲得微利，但長(zhǎng)期來(lái)看，這些行為造成的維修費(fèi)用、環(huán)保罰款的代價(jià)可能更高。而超載、停用尿素、年檢造假更是違法違規(guī)行為，車(chē)主應(yīng)杜絕這些行為。此外，還要注意對(duì)車(chē)主的介紹宣傳引導(dǎo)，特別是貨車(chē)排放監(jiān)管法規(guī)動(dòng)向。未來(lái)遠(yuǎn)程排放技術(shù)將對(duì)車(chē)輛實(shí)際運(yùn)行的排放水平和后處理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，車(chē)主要培養(yǎng)建立綠色的購(gòu)車(chē)、用車(chē)和護(hù)車(chē)好習(xí)慣。
付璐：車(chē)主要“買(mǎi)綠色的車(chē)”，也要會(huì)“綠色地用車(chē)”。車(chē)主不當(dāng)?shù)挠密?chē)行為，會(huì)造成在用車(chē)排放超標(biāo)的問(wèn)題，也會(huì)給自身帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。但后者，是很多卡車(chē)司機(jī)還沒(méi)有意識(shí)到的。比如，加了不合格的油看似能省千把塊，但劣質(zhì)油會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)損壞，維修費(fèi)就是一筆不菲的支出。目前各地對(duì)柴油貨車(chē)超標(biāo)行為的罰款也能達(dá)到上千元。如果能跟司機(jī)們解釋清楚類(lèi)似這樣的經(jīng)濟(jì)賬，相信能對(duì)車(chē)主“綠色地用車(chē)”產(chǎn)生一定促進(jìn)作用。
關(guān)于柴油車(chē)尾氣對(duì)司機(jī)健康的危害，也是目前司機(jī)們意識(shí)仍處于空白的部分。柴油機(jī)尾氣是世界衛(wèi)生組織認(rèn)定的Ⅰ類(lèi)致癌物質(zhì)，卡車(chē)司機(jī)作為直接暴露于柴油機(jī)尾氣中的職業(yè)群體之一患上肺癌的風(fēng)險(xiǎn)更高。當(dāng)前越來(lái)越多年輕的司機(jī)加入貨運(yùn)行業(yè)，這些90后、00后對(duì)工作環(huán)境質(zhì)量有更高的要求，通過(guò)提升這方面的健康意識(shí)，有助于讓他們也參與到降低柴油貨車(chē)尾氣排放的行動(dòng)中。
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