長(zhǎng)江大保護(hù)蕪湖實(shí)踐的幾個(gè)關(guān)鍵詞
蕪湖水資源豐富,長(zhǎng)江從市域西緣流過,青弋江、水陽江、漳河貫穿境內(nèi),黑沙湖、龍窩湖、奎湖散布其間,全市水域面積達(dá)478平方公里。水是蕪湖市的發(fā)展根基,也是蕪湖市未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。
由于多年來的無序利用和過度開發(fā),蕪湖市水生態(tài)環(huán)境問題越來越突出,河流、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度不斷加重,水環(huán)境承載力不足,對(duì)蕪湖市的綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了一定制約。治好水的問題是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行綠色發(fā)展理念的要求,是修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的國(guó)之大計(jì),也是蕪湖市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。
2018年7月18日,三峽集團(tuán)與蕪湖市政府簽訂《共抓長(zhǎng)江大保護(hù)共建綠色發(fā)展示范區(qū)合作框架協(xié)議》,共同推進(jìn)蕪湖市水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)。“廠網(wǎng)一體、流域統(tǒng)籌”,這是三峽集團(tuán)為蕪湖市開出的治水良方。兩年來,蕪湖共抓長(zhǎng)江大保護(hù)工作取得了一定成效,我們來看長(zhǎng)江大保護(hù)的蕪湖實(shí)踐的幾個(gè)關(guān)鍵詞。
政企協(xié)作與齊抓共管
2020年5月31日,蕪湖市委書記潘朝暉一行調(diào)研長(zhǎng)江大保護(hù)蕪湖項(xiàng)目 攝影:朱志剛
2018年7月,三峽集團(tuán)與蕪湖市政府簽署了合作框架協(xié)議,雙方在合作中,逐漸摸索出了一套政企合作的新模式。政府方面,成立了由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的水環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“實(shí)體化運(yùn)作”的水環(huán)境綜合治理辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)蕪湖市水環(huán)境治理具體工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度一至兩次,分管市長(zhǎng)每周調(diào)度一次,強(qiáng)力推進(jìn)三峽集團(tuán)參與蕪湖市水環(huán)境治理工作。企業(yè)方面,三峽集團(tuán)作為蕪湖市水環(huán)境治理的實(shí)施主體統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目管理,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。逐步建立了“定期調(diào)度、聯(lián)系協(xié)調(diào)、專家咨詢、督察問責(zé)”等工作機(jī)制。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)前朱家橋污水處理廠項(xiàng)目部防疫工作小組組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 攝影:朱志剛
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情給長(zhǎng)江大保護(hù)工作帶來了不小的困難。隨著蕪湖市疫情的有效控制,推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)工作復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為了各方的迫切需求。為此,蕪湖市政府將長(zhǎng)江大保護(hù)蕪湖項(xiàng)目列入第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)名單,蕪湖項(xiàng)目也迅速成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、確立人員管控名單……2020年2月20日,蕪湖市三峽水環(huán)境公司順利復(fù)工,成為蕪湖市最早完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)之一。在防疫物資緊缺的局面下,蕪湖市政府從社會(huì)渠道為蕪湖項(xiàng)目聯(lián)系了多批防疫物資,為項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供巨大幫助。4個(gè)月下來,長(zhǎng)江大保護(hù)蕪湖項(xiàng)目仍保持著零疑似、零確診的“雙零”記錄,項(xiàng)目建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。疫情考驗(yàn)之下,三峽集團(tuán)與蕪湖市政府再次以“政企合作”的青墨素筆描繪著長(zhǎng)江大保護(hù)的美好圖景。
強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),順暢、靈活的溝通機(jī)制讓長(zhǎng)江大保護(hù)在蕪湖市快速推進(jìn),并在安徽全省全面鋪開。2018年11月份中標(biāo)無為縣城鄉(xiāng)污水處理一體化項(xiàng)目;2019年4月中標(biāo)蕪湖市城區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效(一期)項(xiàng)目;2019年8月,中標(biāo)蕪湖市城區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效(二期)項(xiàng)目;2019年2月中標(biāo)亳州市利辛縣污水廠PPP項(xiàng)目。2019年9月10日,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)安徽區(qū)域公司正式成立,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安徽區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目的市場(chǎng)開發(fā)、資源獲取、前期工作推進(jìn)及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作。
廠網(wǎng)一體與整體聯(lián)動(dòng)
蕪湖市濱江污水處理廠擴(kuò)建工程
如何從根源上治好長(zhǎng)江的“病”?三峽集團(tuán)認(rèn)為問題在水里,根源在岸上,核心在管網(wǎng),始終堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)的理念,全面推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”,努力讓城市里的水流起來、活過來,形成良性的水循環(huán)系統(tǒng)。
蕪湖市大龍灣片區(qū)新建管網(wǎng)工程
攝影:李時(shí)宇
“廠網(wǎng)一體”是三峽集團(tuán)帶來的新做法,通過對(duì)污水管網(wǎng)缺陷整治,高安污水廠進(jìn)水COD(化學(xué)需氧量,反映了水中受還原性物質(zhì)污染的程度,這些物質(zhì)包括有機(jī)物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等)濃度從2019年7月份的70mg/L,提升到2020年3月份的184mg/L。
長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)安徽省區(qū)域公司負(fù)責(zé)人黃榮敏介紹,“污水廠進(jìn)水COD濃度過低,大多數(shù)原因是污水管網(wǎng)存在缺陷,無法對(duì)生活污水進(jìn)行有效收集,導(dǎo)致自然水體或雨水混入污水,不但加重了污水處理廠的壓力,同時(shí)還會(huì)使得污水處理效率變低甚至形同虛設(shè)。”
解決了“生存”問題,就要著手謀“發(fā)展”。三峽集團(tuán)在對(duì)蕪湖市污水處理廠進(jìn)行提質(zhì)增效、增容擴(kuò)建的同時(shí),還興建江東水生態(tài)公園,對(duì)污水處理廠尾水進(jìn)行深化處理,并利用處理達(dá)標(biāo)后水體對(duì)周邊板城垾、保興垾水系進(jìn)行活水保質(zhì),改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境,節(jié)約及提高水資源利用,改善周邊水系水動(dòng)力條件,提升區(qū)域水文化景觀。
蕪湖朱家橋尾水凈化生態(tài)濕地公園
攝影:李時(shí)宇
蕪湖市二期項(xiàng)目在聚焦城市污水處理的基礎(chǔ)上,以河流流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo),對(duì)流域內(nèi)污水廠、管網(wǎng)、泵站、閘、水環(huán)境治理、城市面源與農(nóng)業(yè)面源污染工程、水景觀塑造等進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)和協(xié)調(diào)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)城市廠、網(wǎng)、河(湖)等要素聯(lián)動(dòng),形成閉環(huán)管理模式,建立系統(tǒng)治水的全過程常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制,以保障城市排水系統(tǒng)的安全和高效運(yùn)行,提高城市水環(huán)境的整體品質(zhì)。
截至目前,蕪湖市長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目已累計(jì)落地投資68.7億元,累計(jì)完成建設(shè)投資超26.4億元。除對(duì)原有污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)容、新建污水處理廠外,三峽集團(tuán)在蕪湖市新建管網(wǎng)113千米,完成雨污水管網(wǎng)排查2282千米,排水口調(diào)查4451處,混接點(diǎn)調(diào)查1852處,完成局部固化修復(fù)點(diǎn)2455處,完成CIPP整體翻轉(zhuǎn)修復(fù)長(zhǎng)度13681米。
三峽模式與全省推廣
自2017年12月長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)蕪湖項(xiàng)目組進(jìn)駐安徽,兩年多時(shí)間以來,在與當(dāng)?shù)卣暮献鬟^程中,不斷探索、開拓,“三峽模式”得到進(jìn)一步深化和充實(shí),從“廠網(wǎng)一體”到“廠、網(wǎng)、河(湖)多要素聯(lián)動(dòng)”,模式創(chuàng)新帶來城市水環(huán)境的顯著改善。
長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)2020年蕪湖市增殖放流活動(dòng)
截至2019年底,蕪湖市水體黑臭問題基本消除,有79條通過“初見成效”驗(yàn)收,整治比例96%,超過國(guó)家要求90%的目標(biāo)。十里江灣公園成為了蕪湖市民休閑散步的好去處;保興垾兩側(cè)的綠色廊道岸綠景美,成為了周邊居民的“后花園”;即將完工的朱家橋尾水凈化生態(tài)公園也將是蕪湖市城區(qū)里的一塊生態(tài)綠地,繁華都市里的“詩和遠(yuǎn)方”。
“為地方解困局,為百姓造美景”,這是安徽、蕪湖等地方媒體對(duì)三峽集團(tuán)開展長(zhǎng)江大保護(hù)工作的評(píng)價(jià)。2020年1月6日,系列報(bào)道《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告》在中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》推出了“精細(xì)治理,水清如許”的報(bào)道,講述了蕪湖水環(huán)境治理中黑臭水體和地下管網(wǎng)整治的故事;2020年1月9日,蕪湖市《大江晚報(bào)》用一整個(gè)版面發(fā)表了《昔日龍須溝 今日清泉涌 蕪湖市去年黑臭水體治理取得突破性進(jìn)展》的報(bào)道,詳細(xì)描述了“三峽模式”在蕪湖黑臭水體治理中所取得的成效;2020年6月4日蕪湖日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇《蕪湖探索長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式”》的報(bào)道,從“深、全、優(yōu)、久”四個(gè)關(guān)鍵詞為大眾講述了“三峽模式”通過新型治水理念為蕪湖市帶來長(zhǎng)治久清綠意山水的探索全歷程……
長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與蕪湖縣簽署共抓長(zhǎng)江大保護(hù)合作框架協(xié)議 攝影:朱志剛
如今,“三峽模式”在安徽沿江區(qū)域其他城市(包括安慶、池州、銅陵、馬鞍山、宣城、合肥、滁州)得到應(yīng)用推廣。在與安徽省政府共抓大保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)議的基礎(chǔ)上,三峽集團(tuán)已與蕪湖市、馬鞍山市、六安市、銅陵市、宣城市等市縣簽訂長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,安徽省政府在2020年政府工作報(bào)告中提出“推廣城鎮(zhèn)污水治理‘三峽模式’,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)修復(fù)及雨污分流改造。”截止目前,三峽集團(tuán)在安徽省累計(jì)落地大保護(hù)項(xiàng)目5項(xiàng),總投近120億元,推動(dòng)、跟進(jìn)、策劃涉及長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目近16項(xiàng),總投資逾450億元。
建設(shè)中的無為市開城污水處理廠
攝影:劉國(guó)祥
長(zhǎng)江大保護(hù)正在皖江大地如火如荼地開展,相信在安徽省政府和三峽集團(tuán)的共同努力下,一定可以助力開創(chuàng)安徽區(qū)域水環(huán)境治理的新局面,打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江安徽經(jīng)濟(jì)帶。
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