江蘇省率先實(shí)施廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求
更新時(shí)間：2020-07-09 11:35
來(lái)源：江蘇省生態(tài)環(huán)境局
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6月30日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放監(jiān)控要求的通告》（以下簡(jiǎn)稱通告），要求自2020年7月1日起，江蘇省全面實(shí)施《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A“廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求”，實(shí)施范圍為省內(nèi)涉及VOCs無(wú)組織排放的現(xiàn)有企業(yè)及新建企業(yè)。
無(wú)組織排放是指，大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類似開(kāi)口（孔）的排放等。VOCs的易揮發(fā)特性，決定了其無(wú)組織逸散較多。研究表明，60%以上的VOCs排放來(lái)自無(wú)組織逸散。
無(wú)組織排放是指，大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類似開(kāi)口（孔）的排放等。VOCs的易揮發(fā)特性，決定了其無(wú)組織逸散較多。研究表明，60%以上的VOCs排放來(lái)自無(wú)組織逸散。
《通告》下發(fā)執(zhí)行有什么意義？
首創(chuàng)性：通過(guò)與生態(tài)環(huán)境部相關(guān)部門(mén)對(duì)接獲悉，發(fā)布通告實(shí)施廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求，這在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)還是第一家。
針對(duì)性：江蘇省VOCs排放總量高，無(wú)組織排放對(duì)臭氧污染貢獻(xiàn)大。對(duì)嚴(yán)格落實(shí)無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減少VOCs排放有很強(qiáng)的針對(duì)性。
實(shí)操性：為便于各級(jí)有效監(jiān)管，明確了監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)限值要求，可操作性比較強(qiáng)。
《通告》下發(fā)實(shí)施后將有哪些變化？
實(shí)施前，在企業(yè)邊界及周邊（企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若難以確定法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界）進(jìn)行VOCs監(jiān)控。即，對(duì)無(wú)組織排放控制采用廠界監(jiān)控方式。其缺點(diǎn)包括：無(wú)組織排放控制的有效性差、廠區(qū)布局、生產(chǎn)工況、氣象條件、周邊污染源干擾（責(zé)任界定）、監(jiān)測(cè)方法復(fù)雜（HJ/T55-2000）。
實(shí)施后，在車間外或露天操作工位旁進(jìn)行廠區(qū)內(nèi)VOCs排放監(jiān)控。
監(jiān)控點(diǎn)位置：對(duì)廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，在廠房門(mén)窗或通風(fēng)口、其他開(kāi)口（孔）等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行行監(jiān)測(cè)。若廠房不完整（如有頂無(wú)圍墻），則在操作工位下風(fēng)向1m，距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
廠區(qū)內(nèi)代表點(diǎn)：企業(yè)廠房門(mén)窗、屋頂、氣樓等排放口處；儲(chǔ)罐罐頂；廢水液面上方10cm；車間門(mén)窗或生產(chǎn)裝置外1m處等。
監(jiān)測(cè)方法及標(biāo)準(zhǔn)限值：廠區(qū)內(nèi)NMHC任何1小時(shí)平均濃度的監(jiān)測(cè)采用HJ604、HJ1012規(guī)定的方法，以連續(xù)1小時(shí)采樣獲取平均值，或在1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3-4個(gè)樣品計(jì)平均值。監(jiān)控點(diǎn)NMHC任何1小時(shí)平均濃度不得超過(guò)的監(jiān)控濃度限值為6mg/m3。
廠區(qū)內(nèi)NMHC任意一次濃度值的監(jiān)測(cè)，按便攜式監(jiān)測(cè)儀器相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采用便攜監(jiān)測(cè)儀器監(jiān)測(cè)NMHC任何一次濃度值不得超過(guò)20mg/m3 （首次給出一次濃度最大值）。
《通告》正文如下：
省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于實(shí)施廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放監(jiān)控要求的通告
為強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減少VOCs排放，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）和《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通告》（蘇環(huán)辦〔2018〕299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就實(shí)施廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放監(jiān)控要求有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
（一）自2020年7月1日起，我省全面實(shí)施《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A“廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求”，實(shí)施范圍為省內(nèi)涉及VOCs無(wú)組織排放的現(xiàn)有企業(yè)及新建企業(yè)。
（二）企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度執(zhí)行特別排放限值。
（三）如新制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)修改單有關(guān)規(guī)定嚴(yán)于《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》附錄A“廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求”的，按照更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2020年6月30日
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