河北分類指導(dǎo)助力企業(yè)綠色發(fā)展，“一對(duì)一”幫扶企業(yè)
“我們根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)，分類指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全問(wèn)題和隱患，幫助企業(yè)立即整改，防止‘帶病’生產(chǎn)。”這段時(shí)間，河北省衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人劉旭光心里裝著一張清晰的復(fù)工企業(yè)“地圖”，針對(duì)企業(yè)如何規(guī)范完善疫情防控措施，如何科學(xué)合理制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，衡水市生態(tài)環(huán)境局還做了一張“明白紙”，“生態(tài)環(huán)境部門不僅僅是督促和檢查，更要做好幫扶指導(dǎo)，解決問(wèn)題。”
今年以來(lái)，河北省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)了若干舉措，把指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)保障與日常執(zhí)法工作相結(jié)合，持續(xù)深化“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化超低排放改造企業(yè)、涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)幫扶，強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行幫扶，有效保障了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速和環(huán)境治理提升。
截至5月底，河北省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)已全面建立幫扶人員與幫扶企業(yè)結(jié)對(duì)清單，共包聯(lián)企業(yè)11245家，幫助企業(yè)查找環(huán)境違法隱患問(wèn)題1489個(gè)，發(fā)放環(huán)境違法問(wèn)題隱患提示函565余份，用實(shí)際行動(dòng)幫扶企業(yè)解決實(shí)際困難，保障了企業(yè)發(fā)展和環(huán)境治理“兩不誤”。
靠前服務(wù)，專項(xiàng)幫扶超低排放改造企業(yè)
在“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐中，河北省就超低排放改造開(kāi)展專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，緊盯超低排放改造的進(jìn)展，特別是水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造項(xiàng)目，督促企業(yè)升級(jí)改造污染防治設(shè)施，推動(dòng)生產(chǎn)綠色化、清潔化。對(duì)已實(shí)現(xiàn)超低排放改造的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)保障治污設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，全面推進(jìn)無(wú)組織排放管控和大宗貨物清潔運(yùn)輸，持續(xù)削減重點(diǎn)行業(yè)污染物排放總量。
邯鄲市在推進(jìn)鋼鐵、焦化、電力、水泥、平板玻璃和鍋爐六大行業(yè)超低排放改造幫扶的同時(shí)，還對(duì)標(biāo)先進(jìn)技術(shù)，制定嚴(yán)于省標(biāo)的“邯鄲限值”，推進(jìn)磚瓦、炭素、石灰、鑄造、巖棉、氧化鋅6個(gè)行業(yè)深度治理幫扶。
“邯鄲涉縣廣興經(jīng)貿(mào)有限公司是我們的包聯(lián)幫扶對(duì)象之一。作為一家磚瓦窯生產(chǎn)企業(yè)，在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)超低排放和無(wú)組織排放治理是企業(yè)的兩大難題。”邯鄲市環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)趙晨陽(yáng)對(duì)自己包聯(lián)的企業(yè)了如指掌，“去年以來(lái)，我們多次深入企業(yè)走訪，制定改造方案，企業(yè)廠區(qū)、場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)了全硬化、全綠化，生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了全密閉，無(wú)組織排放治理達(dá)到了全市行業(yè)內(nèi)最好水平，被評(píng)為A級(jí)企業(yè)。”
限產(chǎn)少了，利潤(rùn)高了，企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的好處，推進(jìn)改造的積極性更高了。“今年，企業(yè)持續(xù)推進(jìn)深度治理技術(shù)改造，投資約800萬(wàn)元對(duì)隧道窯煙氣除塵、脫硫進(jìn)行了工藝改進(jìn)。”趙晨陽(yáng)說(shuō)，“幫扶到位，就能解決污染與效益的矛盾。”
河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)何立濤表示，“在主題實(shí)踐活動(dòng)中，就超低排放改造開(kāi)展專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，是深化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理的重要舉措，是推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。河北省要求，各地要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任臺(tái)賬，逐一對(duì)接企業(yè)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，落實(shí)支持政策，幫助企業(yè)加快治理進(jìn)度，提升治理水平。”
彌補(bǔ)短板，強(qiáng)化涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)幫扶
揮發(fā)性有機(jī)物治理，是控制臭氧污染的重要舉措。進(jìn)一步補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，河北省在“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng)中，就揮發(fā)性有機(jī)物治理開(kāi)展專項(xiàng)幫扶。
近日，在石家莊市鹿泉區(qū)，環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)異味污染源進(jìn)行細(xì)致檢查，認(rèn)真查看在線數(shù)據(jù)，了解揮發(fā)性有機(jī)物排放情況。
“異味屬于揮發(fā)性有機(jī)物，是影響大氣質(zhì)量的重要因素。”石家莊市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)馬玉辰介紹說(shuō)，“近年來(lái)，石家莊市PM2.5、PM10等大氣主要污染物平均濃度逐年下降，但是臭氧平均濃度一直在升高，而VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）是臭氧的前體物？梢哉f(shuō)，異味污染是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中面臨的新問(wèn)題。”
找到病灶就要治病除根，今年3月開(kāi)始，石家莊市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)全市的工業(yè)企業(yè)、加油站等14個(gè)大類、18866個(gè)異味污染源進(jìn)行了摸排，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1187個(gè)，全部建立起了問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單和效果清單，把治理責(zé)任落實(shí)到具體的人員和企業(yè)、單位，確保6月底前完成整改。
強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理，河北省在5月-9月組織開(kāi)展臭氧污染治理夏季會(huì)戰(zhàn)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、移動(dòng)源、生活源等實(shí)施綜合整治，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物與氮氧化物協(xié)同減排。
在“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng)中，河北省將同步開(kāi)展涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、輸送以及分離、精制、化學(xué)反應(yīng)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶檢查，嚴(yán)控?zé)o組織排放，確保全省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減少污染物排放，減輕臭氧污染，增加優(yōu)良天數(shù)，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
科技助力，推動(dòng)“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管與幫扶
“大城縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電有限公司煙塵檢測(cè)系統(tǒng)8小時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)變化，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，請(qǐng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)核查。”接到河北省生態(tài)環(huán)境廳在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)異常提示后，廊坊市生態(tài)環(huán)境局大城縣分局包聯(lián)人員李振雷帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
經(jīng)檢查，企業(yè)正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)顯示監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常。執(zhí)法人員冒著大風(fēng)登上30米高的監(jiān)控平臺(tái)，進(jìn)一步排查異常原因，發(fā)現(xiàn)儀器數(shù)據(jù)盒內(nèi)在線傳輸線路斷裂，數(shù)據(jù)無(wú)法正常傳輸，導(dǎo)致異常。
“今后要加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)公司的日常聯(lián)系，及時(shí)對(duì)設(shè)備檢測(cè)維修，避免出現(xiàn)同類問(wèn)題。”找到原因后，李振雷松了一口氣，立即督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更換，恢復(fù)數(shù)據(jù)傳輸。“鑒于企業(yè)實(shí)際未發(fā)生超標(biāo)排污行為，我們對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題，以幫扶指導(dǎo)、督促整改為主。”
河北省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)任立強(qiáng)介紹說(shuō)：“隨著企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，為減少對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法打擾，借助科技手段的‘非現(xiàn)場(chǎng)’監(jiān)測(cè)、‘不接觸’執(zhí)法、‘信息化’監(jiān)管可謂省時(shí)高效。今年以來(lái)，河北省生態(tài)環(huán)境廳在深化‘萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企、助力提升環(huán)境治理水平’主題實(shí)踐活動(dòng)中提出，要強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行幫扶，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的，督促幫扶盡快安裝；對(duì)已經(jīng)安裝聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)確保穩(wěn)定運(yùn)行。”
充分利用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、用電量監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等信息化技術(shù)手段，實(shí)時(shí)分析監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、遠(yuǎn)程察看企業(yè)生產(chǎn)狀況及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，可及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)其解決問(wèn)題。
今年3月以來(lái)，河北省現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)家次、日均檢查企業(yè)家次較去年同期減少一成以上，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造適度寬松環(huán)境的同時(shí)，提高了精準(zhǔn)執(zhí)法效能，有效保障了治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
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