應(yīng)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立環(huán)保分中心
在投資創(chuàng)業(yè)熱潮推動(dòng)下，中小微企業(yè)數(shù)量明顯增多。這些中小微企業(yè)多選址在工業(yè)園區(qū)，方便為大企業(yè)提供配套服務(wù)，其工藝較為簡(jiǎn)單，產(chǎn)生的污染總量不大。筆者在基層執(zhí)法一線發(fā)現(xiàn)，這些小微企業(yè)主由于信息獲取渠道不暢通、政策理解不到位等原因，在生產(chǎn)發(fā)展方面容易停滯不前。此外，這些企業(yè)主在選擇第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，辨識(shí)能力較低，容易造成花了大成本卻收效甚微的局面。
以塑料制品行業(yè)為例，小微企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)備較少，一般為2臺(tái)-3臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備，注塑或者吹膜環(huán)節(jié)中產(chǎn)生少量VOCs氣體，廢氣處理設(shè)施調(diào)試完成、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放后，企業(yè)即認(rèn)為可以投入生產(chǎn)，但各類手續(xù)未齊全導(dǎo)致企業(yè)難以中標(biāo)和接單。第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益等因素，給企業(yè)安裝的污染防治設(shè)施價(jià)格較高但吸收效率低。
為解決類似問(wèn)題，筆者認(rèn)為，在工業(yè)園區(qū)可設(shè)立環(huán)保分中心。這一舉措是政府部門“走出去”的有益實(shí)踐，可真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)需企業(yè)，切實(shí)將幫扶落實(shí)、落細(xì)。
首先，環(huán)保分中心可以在項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)節(jié)提前介入，參與整體園區(qū)的規(guī)劃布局，并提出有效建議，有助于今后的系統(tǒng)性、整體性監(jiān)管。比如，將同行業(yè)、同工藝以及污染源類似企業(yè)進(jìn)行集中生產(chǎn)，推行污染源付費(fèi)處置。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)綜合廢水處理設(shè)施，降低小微企業(yè)的環(huán)保投入成本。
其次，對(duì)于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門而言，這有助于發(fā)現(xiàn)潛在性、苗頭性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到提前預(yù)警、及時(shí)預(yù)防。環(huán)保分中心設(shè)立后，可對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行“包干制”，加大巡查頻次，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，有效提前把控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，尤其在固廢危廢的貯存和處置環(huán)節(jié)，管控更加有力。
第三，眾多小微企業(yè)能夠得到切實(shí)指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)污染源全過(guò)程監(jiān)管，在環(huán)境治理方面形成閉環(huán)。環(huán)保分中心的設(shè)立，不僅能及時(shí)給予企業(yè)專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，也能對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)起到一定監(jiān)督作用，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。在環(huán)境治理方面，全方位掌握企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料、生產(chǎn)工藝的產(chǎn)污環(huán)節(jié)以及最終的污染治理等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，有效整改，形成閉環(huán)管理。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
