投資超6000萬！江蘇盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經(jīng)營權(quán)采購
江蘇省設(shè)備成套有限公司受盱眙縣城市管理局委托,根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的政府采購計劃（清單編號：0002324）批準(zhǔn)，就盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經(jīng)營權(quán)采購項目進行公開招標(biāo)采購。
一、項目名稱：盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經(jīng)營權(quán)采購
二、招標(biāo)編號：HAZC-2020050172-001-XY
三、招標(biāo)內(nèi)容：
1、采購條件
盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經(jīng)營權(quán)采購項目由盱眙縣人民政府（項目授權(quán)主體）授權(quán)盱眙縣城市管理局（采購人，以下簡稱“縣城管局”）為盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經(jīng)營權(quán)采購項目（以下簡稱“本項目”）的實施機構(gòu)。盱眙縣人民政府審核通過了項目實施方案，采用特許經(jīng)營方式運作實施本項目，采購方式為公開招標(biāo)。
2、項目概況
2.1 建設(shè)規(guī)模
餐廚垃圾處理150噸/天。其中，其中，一期為餐飲垃圾處理50噸/天，廚余垃圾處理50噸/天；二期為餐飲垃圾處理50噸/天。
2.2？建設(shè)內(nèi)容
一期建設(shè)內(nèi)容：50噸/天餐飲垃圾處理（包括土建、設(shè)備購置及安裝成本）、50噸/天廚余垃圾處理土建安裝部分及配套設(shè)施建設(shè)（包括廠房、消防水池、門衛(wèi)、 圍墻等）、日處理量150噸的餐廚垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)（包括備采購及土建安裝部分）；
二期建設(shè)內(nèi)容：50噸/天餐飲垃圾處理的設(shè)備采購及安裝。
2.3？處理工藝
餐飲垃圾采用“預(yù)處理+固液分離+油水分離+殘渣協(xié)同焚燒處理”工藝；廚余垃圾采用“預(yù)處理+壓榨脫水+殘渣協(xié)同焚燒處理”工藝。
2.4 服務(wù)范圍：盱眙縣行政區(qū)域。
2.5項目投資：初步估算項目總投資約6191.70萬元。其中，一期總投資約4800.57萬元，二期總投資約1391.13萬元。
2.6 特許經(jīng)營權(quán)期限
特許經(jīng)營期25年，其中建設(shè)期1年，運營期24年。自合同生效之日起計算。
2.7 特許經(jīng)營權(quán)內(nèi)容：
（1）在行政許可條件及規(guī)定時間和線路下，政府可授權(quán)項目公司或招標(biāo)第三方收運公司對盱眙縣縣域范圍內(nèi)餐廚垃圾的收集及運輸權(quán)；
（2）在行政許可的規(guī)定空間區(qū)域范圍內(nèi)的垃圾處置權(quán)；
（3）通過專項技術(shù)手段只針對餐廚垃圾稍加輔材即可制造出的新產(chǎn)品的生產(chǎn)權(quán)；
（4）餐廚垃圾處理產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣經(jīng)處理達標(biāo)后的排放權(quán)；
注：在以上4項特許權(quán)利中，均應(yīng)具有排他性。
？2.8 項目用地
項目擬建所需土地面積約17畝。特許經(jīng)營項目公司以出讓的方式（按照工業(yè)掛牌價）取得土地使用權(quán)，并且承擔(dān)取得出讓土地的相關(guān)費用（其中，有2畝土地必須用于生活垃圾焚燒廠滲濾液處理設(shè)施建設(shè)），土地使用稅按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
2.9 項目回報機制
1、粗油脂產(chǎn)品銷售收入
餐廚垃圾處理中可提取粗油脂，特許經(jīng)營項目公司可通過粗油脂銷售獲取回報。
2、政府付費
政府付費包括餐廚垃圾運輸和處理費用兩部分。
在項目運營階段，為進一步激發(fā)特許經(jīng)營者對垃圾收運及處理的積極性，同時保證特許經(jīng)營者一定的投資收益，政府承諾特許經(jīng)營者提供餐廚垃圾保底量平均30噸/天。
2.10 本招標(biāo)文件所指餐廚垃圾包括 《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》（江蘇省人民政府令第70號）中的餐廚廢棄物。廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
四、投標(biāo)人資格要求：
除具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備下列條件：
4.1投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)該項目投融資能力的獨立企業(yè)法人，具有履行本項目合同的能力，并提供法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或等同有效注冊文件； ？
4.2？投標(biāo)人企業(yè)財務(wù)和經(jīng)營狀況良好，具備履行合同能力，無不良經(jīng)營行為；提供2019年度經(jīng)審計的財務(wù)年報，且凈資產(chǎn)不得低于擬成立特許經(jīng)營項目公司的注冊資本金；
4.3投標(biāo)人在中國境內(nèi)至少有1個餐廚垃圾處理項目業(yè)績，并提供相關(guān)業(yè)績證明文件；
4.4具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄，并提供2019年以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；
4.5在“信用中國”網(wǎng)站（creitchina.cn）、中國政府采購網(wǎng)相關(guān)主體信用記錄中未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
4.6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；
4.7投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書；
4.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員不得超過兩名；
4.9法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
4.10投標(biāo)人應(yīng)完全滿足上述要求；否則，招標(biāo)人不予接受。
五、招標(biāo)文件發(fā)售信息
投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)從淮安市公共資源交易網(wǎng)登錄會員系統(tǒng)（http://222.184. 89.82:8000/tpbidder/login.aspx），辦理淮安市政府采購供應(yīng)商誠信庫、CA 證書以及電子簽章后，在網(wǎng)上填寫投標(biāo)信息并下載招標(biāo)文件。
注：投標(biāo)人須持續(xù)關(guān)注本項目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息（含更正、修改等信息），否則產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
獲取時間:？2020年5月29日至6月5日（北京時間9:00-11：00，14：00—17:00）
售價：招標(biāo)文件售價每本0元。
六、投標(biāo)截止時間和地點
投標(biāo)截止時間暨開標(biāo)時間：2020年6月22日北京時間9:00。
電子投標(biāo)文件上傳地址: http://222.184.89.82:8000/TPBidder
【紙質(zhì)投標(biāo)文件一份、電子投標(biāo)文件一份、現(xiàn)場遞交制作本投標(biāo)文件時使用的CA鎖、投標(biāo)文件備份光盤一張（或U盤）】
投標(biāo)文件接收地點:淮安市公共資源交易中心盱眙分中心，盱眙縣金鵬大道 2 號（盱眙農(nóng)村商業(yè)銀行院內(nèi)）。
投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件招標(biāo)人拒收。
七、開（評）標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間：2020年6月22日北京時間9:00。
開、評標(biāo)地點：淮安市公共資源交易中心盱眙分中心（具體標(biāo)室見中心受理大廳電子屏幕）
八、電子招投標(biāo)說明
（1）本項目采用網(wǎng)上開評標(biāo)。請投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制、提交投標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。
(2)投標(biāo)人確認(rèn)參加本項目投標(biāo)的，在投標(biāo)前須辦理淮安市政府采購供應(yīng)商誠信庫、CA 證書以及電子簽章后方可參加投標(biāo)。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南 》
八、聯(lián)系方式:
招 標(biāo) 人：盱眙縣城市管理局
聯(lián) 系 人：金驥、許軍
聯(lián)系電話：0517-89735697
傳真：0517-88272080
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套有限公司
地 ？址：南京市山西路120號江蘇成套大廈2005室
聯(lián)系人：李小穎 劉寅
電話：025－83315357 17705145025
傳真：025-83301003
郵箱：liuy@jcec.cn
盱眙縣城市管理局
2020 年5月29日
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