天津第六次修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
天津市生態(tài)環(huán)境局日前召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新修訂的《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。據(jù)了解，按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，天津市對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了第六次修訂，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
揮發(fā)性有機(jī)物減排要求加嚴(yán)
據(jù)天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心主任陳津鶴介紹，此次《預(yù)案》修訂主要有4個(gè)方面的調(diào)整。
一是調(diào)整部分污染物的應(yīng)急減排比例。新修訂的《預(yù)案》對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的減排要求進(jìn)行了加嚴(yán)，即在重污染天氣橙色、紅色預(yù)警期間，揮發(fā)性有機(jī)物的減排比例分別由15%和20%調(diào)整為20%和30%以上。
二是明確企業(yè)的主體責(zé)任。新修訂的《預(yù)案》增加了“企業(yè)職責(zé)”內(nèi)容，即對(duì)于納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施，并在廠區(qū)顯著位置設(shè)立公示牌，公示執(zhí)行措施。
三是強(qiáng)化績(jī)效分級(jí)和差異化管控。天津市以鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等行業(yè)為重點(diǎn)，確定了差異化應(yīng)急減排措施，并納入了重污染應(yīng)急減排清單！额A(yù)案》明確，企業(yè)應(yīng)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排清單中確定的相應(yīng)減排措施，保證主要污染物減排總量達(dá)到相應(yīng)要求。
四是突出對(duì)高排放車輛的源頭管控。對(duì)于非道路移動(dòng)機(jī)械，《預(yù)案》將“全面停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械”調(diào)整為橙色及以上預(yù)警期間“停止使用國(guó)
家第二階段及以下非道路移動(dòng)機(jī)械”。對(duì)于中型、重型載貨汽車，進(jìn)一步明確了橙色及以上預(yù)警期間的限行措施。同時(shí)，《預(yù)案》新增了對(duì)港口、物流等涉及大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝煌Ｖ故褂脟?guó)家第四階段及以下重型載貨汽車運(yùn)輸?shù)墓芸卮胧?/p>
明確建議性、強(qiáng)制性減排措施
此外，新修訂的《預(yù)案》還分別對(duì)重污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)采取健康防護(hù)指引、建議性措施及強(qiáng)制性減排措施進(jìn)行了明確，確保重污染天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
一是在全社會(huì)層面上，特別是對(duì)于公眾，從保護(hù)身體健康的角度出發(fā)，應(yīng)減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；中小學(xué)、幼兒園應(yīng)停止戶外課程及活動(dòng)，尤其在紅色預(yù)警期間，采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。為減少大氣污染物排放，建議公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行，盡量減少使用含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品，紅色預(yù)警期間，建議停止舉辦各類大型戶外活動(dòng)。
同時(shí)，《預(yù)案》還規(guī)定部分強(qiáng)制性的措施，如在黃色及以上預(yù)警期間，停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)；紅色預(yù)警期間，本市及外埠機(jī)動(dòng)車在本市行政區(qū)域內(nèi)道路（高速公路除外）全天按車牌尾號(hào)單雙號(hào)行駛。
二是針對(duì)工業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程等，從強(qiáng)化對(duì)大氣污染排放的環(huán)節(jié)管控入手，新修訂的《預(yù)案》確定了強(qiáng)制性減排措施。工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單要求，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施，水泥粉磨站、混凝土攪拌站、砂漿攪拌站和渣土存放點(diǎn)要停止生產(chǎn)、運(yùn)行，并科學(xué)調(diào)整灑水頻次，適時(shí)加大吸掃作業(yè)力度。建筑工程要停止土石方作業(yè)，紅色預(yù)警期間，要停止可能產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)，并嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”管控要求等。
三是針對(duì)移動(dòng)源方面，新修訂的《預(yù)案》重點(diǎn)突出了對(duì)高排放貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的管控，措施更加科學(xué)精準(zhǔn)。對(duì)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛，預(yù)警期間應(yīng)停止上路行駛。
在橙色及以上預(yù)警期間，應(yīng)停止使用國(guó)家第二階段及以下非道路移動(dòng)機(jī)械；本市和外埠中型重型載貨汽車本市行政區(qū)域內(nèi)道路（高速公路除外），以及港口集疏運(yùn)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出港區(qū)全天按車牌尾號(hào)單雙號(hào)行駛。涉及大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛次）的單位應(yīng)停止使用國(guó)家第四階段及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。
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