為什么秋冬季霧霾會增多？
1月25日，陜西省人民政府召開政策例行吹風(fēng)會，邀請了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者，現(xiàn)場解讀《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中涉及陜西省的政策措施，陜西領(lǐng)到哪些任務(wù)？西安PM2.5考核指標(biāo)同比再下降2%，任務(wù)難度有多大？八個問題聚焦大氣污染綜合治理。
一問：為什么秋冬季霧霾會增多？
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳副廳長郝彥偉介紹，秋冬季成為霧霾天的重災(zāi)區(qū)，主要是受偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路為主的交通結(jié)構(gòu)影響，區(qū)域污染排放強度遠超環(huán)境承載力，是大氣重污染形成的主因。不利氣象條件造成污染快速累積是大氣重污染形成的誘因，在當(dāng)前高強度的污染物排放背景下，北方因采暖影響冬季排放增加30%左右，一旦出現(xiàn)不利氣象條件，極容易產(chǎn)生本地積累型污染。各城市污染程度受到整個區(qū)域的傳輸影響，全年平均貢獻約為20%-30%，重污染期間的貢獻還會再提升約15%-20%。
二問：對于屢屢來犯的霧霾，哪些方面最需要治理？
攻堅行動在治本、治標(biāo)兩個方面實施6大類、24項工作任務(wù)。加快推進四大結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重在治“本”。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進鋼鐵、建材、焦化、化工等重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，加快推進鐵路專用線建設(shè)，提升鐵路貨運比例。加快推進老舊柴油貨車淘汰，完成本年度省上下達任務(wù)。優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，深化揚塵專項治理，因地制宜開展秸稈綜合利用，嚴(yán)控?fù)P塵污染。
強化采暖季臨時管控，有效應(yīng)對重污染天氣，重在治“標(biāo)”。實施差異化應(yīng)急管理，對鋼鐵、焦化等15個行業(yè)，實行動態(tài)管理。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，深化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。
三問：西安PM2.5考核指標(biāo)同比再下降2%，任務(wù)難度有多大？
記者了解到，2018年秋冬季西安市PM2.5同比下降7.5%，不但完成了汾渭平原下達下降4.5%的考核指標(biāo)，改善率也位列國家大氣污染防治重點區(qū)域39個城市第二名。
今年，汾渭平原下達西安市PM2.5考核指標(biāo)是同比下降2%，重污染天數(shù)同比減少1天。這就意味著自今年10月1日至明年3月31日，西安市PM2.5控制指標(biāo)要達到83微克/立方米，需下降3個微克。
從我市2018年秋冬季大氣污染源解析結(jié)果看，西安市PM2.5來源主要為：揚塵源21.8%、生物質(zhì)燃燒17.3%、機動車11.4%、工業(yè)源和燃煤源兩者貢獻和為17.7%，故我市今年秋冬季的主攻方向為“塵、煤、車、源”四個方向。在社會各界的共同努力下，截至11月20日，我市的優(yōu)良天206天。
四問：冬季用氣高峰，如何應(yīng)對？
往年的秋冬季污染治理過程中，經(jīng)常出現(xiàn)機動車排隊加氣的現(xiàn)象，給市民出行和生活帶來諸多麻煩。據(jù)省發(fā)展改革委二級巡視員王彪介紹，由于氣源緊缺、儲存設(shè)施不足，每年采暖季來臨必然出現(xiàn)用氣高峰。
對此，今年在氣源分配上，重點將公交車、出租車的用氣納入民生用氣予以保障。比如西安市用新能源出租車替代了一批天然氣出租車，增加了大量的電動公交車，可大幅減少公共交通的用氣壓力，確保了廣大市民順利出行。
五問：清潔取暖和溫暖過冬如何權(quán)衡？
王彪說，我省在推進關(guān)中地區(qū)散煤治理中堅持四宜原則。宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，由各市縣合理確定治理方式，推進多能互補，確保群眾溫暖過冬。
各市全面推進散煤治理，但在次序上先平原后山區(qū)、先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，嚴(yán)禁“一刀切”。今年實施的煤改電、煤改氣戶數(shù)達到113萬戶，總體上完成了年度108萬戶計劃任務(wù)，完成率為104.6%。
六問：打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)市民可以做什么？
中科院地球環(huán)境研究所所長研究員曹軍驥說，霧霾成因復(fù)雜，但它與人類活動息息相關(guān)。防治霧霾，我們每個人并不是旁觀者，更不是看客，而是要付出實實在在努力的參與者。
霧霾的主要特征是大氣中懸浮顆粒物濃度很高，而不管是工業(yè)企業(yè)還是老百姓開車排放的尾氣、道路上起的揚塵、農(nóng)村使用柴火或散煤做飯取暖排放的煙塵都對大氣中顆粒物濃度升高有貢獻。霧霾的治理不是一朝一夕的事，也不能僅僅依靠政府和科技力量，要靠大家從自身做起，綠色出行、綠色消費、綠色辦公、綠色生活，做好節(jié)能減排工作，隨手關(guān)燈，少開一天車，少放一點煙花爆竹都是對治理霧霾的實際貢獻。
七問：當(dāng)前污染治理有什么短板？
曹軍驥說，汾渭平原當(dāng)前區(qū)域結(jié)構(gòu)性污染問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，工業(yè)排放量大，污染治理水平亟待提高；能源結(jié)構(gòu)以煤為主，清潔化利用水平偏低，燃煤污染特征明顯，生活和冬季取暖散煤污染影響突出；物料大宗貨物以公路運輸為主，過境車輛排放量大，機動車排放污染問題突出。
八問：這個秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)該怎么打？
曹軍驥說，受厄爾尼諾影響，今年秋冬季氣象條件較往年整體持平或偏差，不利于大氣污染物擴散，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負(fù)面影響。這次發(fā)布的《攻堅行動方案》中已給出明確的目標(biāo)和舉措，建議今年各地在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，對過去行之有效的、好的經(jīng)驗和做法持續(xù)予以推進，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部和地方技術(shù)支撐團隊，實施差異化應(yīng)急管理，堅決反對“一刀切”，有效應(yīng)對重污染天氣，同時應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展定位等，科學(xué)確定治理方案。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
