垃圾去哪了 | 兩網(wǎng)融合帶來回收循環(huán)轉(zhuǎn)機(jī)
(一)“我們要跳出垃圾問題,考慮垃圾問題”
垃圾分類能夠在上海,甚至全國(guó)推廣的原因是由于我們的生產(chǎn)方式和生活方式的變革。我們不能單純就垃圾問題考慮垃圾問題,我們要為今后的發(fā)展考慮。
1.生態(tài)文明的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略布局——建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)綠色發(fā)展
黨的十八大報(bào)告指出:把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
黨的十八大報(bào)告提出全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。
黨的十九大報(bào)告指出:中國(guó)要成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
十八大報(bào)告當(dāng)中,提到紅與綠,紅是“紅色江山萬年紅”,反腐倡廉,保證黨的地位,綠是“綠水青山萬年綠”,這亦是中國(guó)發(fā)展的重大的轉(zhuǎn)型——綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從生態(tài)文明到綠色發(fā)展,到循環(huán)發(fā)展,到低碳發(fā)展到生態(tài)發(fā)展的大轉(zhuǎn)變。
2.社會(huì)文明方式的轉(zhuǎn)變——合理生產(chǎn)、適度消費(fèi)
我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的重大歷史時(shí)期,將由過去的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的工業(yè)文明觀念向更加可持續(xù)發(fā)展的合理生產(chǎn)、適度消費(fèi)(在2012年9月19日《人民日?qǐng)?bào)》十八大特刊原文中寫的是“節(jié)約消費(fèi)”)、循環(huán)利用的生態(tài)文明觀念轉(zhuǎn)變。
(二)建立回收體系——兩網(wǎng)融合機(jī)制
在上海探索建立垃圾分類全過程分類體系中,杜教授和他的團(tuán)隊(duì)花了三年時(shí)間起草了一個(gè)上海市兩網(wǎng)融合的基本方向,嘗試將原來再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)合在一起。提出了四個(gè)協(xié)同和三個(gè)重構(gòu)的概念,“四個(gè)協(xié)同”是指設(shè)施協(xié)同、人員協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同。“三個(gè)重構(gòu)”是指系統(tǒng)重構(gòu)、組織重構(gòu)、傳播重構(gòu)。
(三) 實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)融合必須對(duì)城市固體廢棄物處理做頂層設(shè)計(jì)
城市固體廢棄物處理頂層設(shè)計(jì)離不開三全、四流、五制,要以三全為要,破解圍城困境,以“四流”為首,暢通管理體系,以“五制”為綱,構(gòu)建保障機(jī)制。
三全是指全過程、全品種、全主體。全過程是指源頭分類、運(yùn)輸、處置全過程的系統(tǒng)協(xié)調(diào)與優(yōu)化;全品種是指生活垃圾、建筑廢棄物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、再生資源等品類的全面覆蓋;全主體是指政府、企業(yè)、NGO、公眾等相關(guān)主體權(quán)責(zé)明確,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四流是指物質(zhì)流、價(jià)值流、環(huán)境流和信息流。以廢鉛酸蓄電池回收利用為例,物質(zhì)流是相對(duì)可控,價(jià)值流是其增值的過程,環(huán)境流依靠工藝保證、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境友好等措施實(shí)現(xiàn)無二次污染,最后通過信息流實(shí)現(xiàn)透明的全鏈條。
五制是指政府要積極探索空間場(chǎng)地保障制度、減量補(bǔ)貼制度、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度(EPR)、綠色采購(gòu)制度等系列政策保障機(jī)制。
(四)我們?nèi)绾芜M(jìn)行高效化的利用——兩網(wǎng)融合帶來廢棄物回收循環(huán)轉(zhuǎn)機(jī)
我國(guó)城市低值固廢主要由高附加值廢棄物、低附加值廢棄物和無害化處理廢棄物組成。通過分享報(bào)廢汽車、廢輪胎、廢玻璃、廢紡、飲料包裝(pet瓶)等、濕垃圾的回收利用案例,以及相關(guān)的資源化利用工藝,讓我們更深入的了解這些廢棄物回收后的價(jià)值。
我們垃圾會(huì)去哪里,必須要將政策、技術(shù)、商業(yè)模式三個(gè)方面結(jié)合。當(dāng)然首要前提就是前端干濕分類,所以我們一定要做垃圾分類。
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