怎么讓化工企業(yè)做好環(huán)保？上海金山區(qū)探索出“五步法
上海金山區(qū)是化工大區(qū)，企業(yè)如何提升治污能力是一道難題。
3月21日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從金山區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”情況通報(bào)會(huì)及環(huán)保企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)走訪中了解到，金山逐步探索出“五步法”，即“一查二勸三改四罰五公開”，一套“組合拳”主動(dòng)為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)。
向企業(yè)派發(fā)自查清單
倪少斌是金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)津力化工的環(huán)保負(fù)責(zé)人，2018年夏天，他拿到一張金山區(qū)環(huán)保局派發(fā)的自查清單。對(duì)照清單上梳理的27個(gè)監(jiān)察要點(diǎn)，倪少斌在企業(yè)自查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體原輔料含有揮發(fā)性有機(jī)物，卻沒能做到全程密閉，廢水處理也不夠穩(wěn)定。
發(fā)現(xiàn)癥結(jié)所在后，倪少斌將問題反饋給金山區(qū)環(huán)保部門，征詢指導(dǎo)意見。監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員李浩拿到“問題清單”后，跑到企業(yè)實(shí)地察看，對(duì)癥下藥，形成“建議清單”——建議該企業(yè)使用光氧催化加活性炭收集廢氣，并建設(shè)一個(gè)雨水收集池。
按照“建議清單”，津力化工在2018年7月到10月投資500多萬(wàn)元，進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造，對(duì)廢氣和污水進(jìn)行深度治理。“對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，有了這張清單，就能主動(dòng)查找問題，一旦發(fā)現(xiàn)，能及時(shí)進(jìn)行整改。”倪少斌說(shuō)。
2018年，金山區(qū)環(huán)保局對(duì)全區(qū)200多家企業(yè)派發(fā)了這樣的自查清單，企業(yè)從“要我改”變?yōu)?ldquo;我要改”，從而將違規(guī)行為化解在萌芽狀態(tài)。
“五步法”還注重多給企業(yè)整改機(jī)會(huì)，做到既有力度、又有溫度。比如針對(duì)存在環(huán)境違法行為、但環(huán)境影響輕微、未對(duì)環(huán)境造成危害后果且能及時(shí)改正的企業(yè)，區(qū)環(huán)保部門采取“勸”的方式，及時(shí)發(fā)出《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法意見書》，使問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，幫助企業(yè)盡量減少因環(huán)保行政處罰帶來(lái)的負(fù)面影響，2018年金山區(qū)共對(duì)676家企業(yè)提出整改要求。
2019年3月21日，金山第二工區(qū)的上海群力化工有限公司相關(guān)人士向媒體介紹車間尾氣管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。澎湃新聞?dòng)浾哂釀P圖
政府購(gòu)買環(huán)保管家服務(wù)
主營(yíng)農(nóng)藥中間體的上海群力化工有限公司，落戶金山第二工區(qū)已有十多個(gè)年頭，企業(yè)原來(lái)的環(huán)保治理技術(shù)已無(wú)法滿足新的環(huán)保需求。
在金山區(qū)環(huán)保局專業(yè)人士的指導(dǎo)下，2018年該企業(yè)共投資1100萬(wàn)元，增加了RTO蓄熱式焚燒爐，一改車間原先噴淋加活性炭的老舊處理方式，對(duì)廢氣并管統(tǒng)一排放處理，即便是生產(chǎn)高峰，企業(yè)非甲烷總烴的排放量也能控制在50mg/m，低于上海市70mg/m的排放標(biāo)準(zhǔn)。
此外，企業(yè)還對(duì)污水站、危廢倉(cāng)庫(kù)等產(chǎn)生異味的地方進(jìn)行加蓋和收集處理，最大程度減少對(duì)環(huán)境的影響。
在金山區(qū)環(huán)保局專業(yè)人士的指導(dǎo)下，上海群力化工有限公司去年共投資1100萬(wàn)元，增加了RTO蓄熱式焚燒爐，一改車間原先噴淋加活性炭的老舊處理方式，對(duì)廢氣并管統(tǒng)一排放處理。澎湃新聞?dòng)浾哂釀P圖
金山第二工業(yè)區(qū)發(fā)展公司董事長(zhǎng)孫莉軍表示，目前金山第二工區(qū)除了建立十大環(huán)保監(jiān)測(cè)功能性平臺(tái)，還購(gòu)買第三方環(huán)保服務(wù)，每天四次通過(guò)全手工傳感器對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，2018年總共提供了1075次這樣的環(huán)保管家服務(wù)，向企業(yè)開具364份整改建議單，95%的整改建議都被企業(yè)吸納和改正。此外，2017年該園區(qū)42%企業(yè)的有組織排放值低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
一系列的措施帶來(lái)了成果。會(huì)議透露，金山環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率從2015年的69.6%上升至2018年的80.0%，PM2.5平均濃度從2015年的59微克/立方米下降到2018年的39微克/立方米。
“金山區(qū)已將所有審批、備案事項(xiàng)集中到一個(gè)部門（行政審批科），辦事實(shí)現(xiàn)了一門式受理、一門式審理、一門式辦結(jié)，環(huán)評(píng)申報(bào)全部實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’。”金山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王益洋透露，通過(guò)對(duì)環(huán)評(píng)審批程序進(jìn)一步精簡(jiǎn)，環(huán)評(píng)申報(bào)資料由原有的13項(xiàng)減少至4項(xiàng)，僅保留申請(qǐng)表、環(huán)評(píng)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、總量來(lái)源證明。環(huán)境影響報(bào)告書審批時(shí)限由法定60天壓縮為20個(gè)工作日，報(bào)告表由法定30天壓縮為10個(gè)工作日。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
