政協(xié)委員:一刀切使水泥等材料價(jià)格大漲 導(dǎo)致整個(gè)建筑業(yè)不正常
有些地方環(huán)境可能有一些問(wèn)題,或者還不完全達(dá)標(biāo),為了應(yīng)付督察,簡(jiǎn)單化地‘一刀切’,一關(guān)了之。”3月2日下午,全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人郭衛(wèi)民在回答記者提問(wèn)時(shí)明確,環(huán)境治理要防止“一刀切”,堅(jiān)定往前走。這個(gè)問(wèn)題也被住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)董事長(zhǎng)張義光注意到了。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,張義光提交了一份關(guān)于“環(huán)境治理不能‘一刀切’”的提案。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)環(huán)境治理決心之大、力度之大前所未有,防治污染成效明顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。在日常的調(diào)研中,張義光發(fā)現(xiàn),一些地方政府在環(huán)境治理中,簡(jiǎn)單實(shí)行“一刀切”的粗暴做法,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都造成巨大損失,也嚴(yán)重挫傷了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極性,產(chǎn)生許多不良后果。
“有的地方在冬季采暖期、污染天氣或上級(jí)檢查期間,不分青紅皂白,下達(dá)‘禁土令’或‘停工令’等‘一刀切’的做法,讓許多建筑工地在冬季處于停工和半停工狀態(tài),給企業(yè)和社會(huì)都帶來(lái)較大損失。”張義光說(shuō),他發(fā)現(xiàn)這些被叫停的企業(yè)因?yàn)檠舆t工程投入使用,造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi)。
張義光坦言,由于實(shí)行“一刀切”,水泥、砂石等建材廠家也被強(qiáng)制限產(chǎn)、停產(chǎn),價(jià)格大幅上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本加大,導(dǎo)致整個(gè)建筑業(yè)生態(tài)鏈條非正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在張義光看來(lái),實(shí)行簡(jiǎn)單的“一刀切”,一些企業(yè)即使大量投入,實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo),同樣無(wú)法正常施工,將挫傷企業(yè)治污減霾的積極性。
深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在經(jīng)過(guò)反復(fù)“打磨”后,張義光提出了自己的建議。“落實(shí)建設(shè)各方的主體責(zé)任,將綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色建材應(yīng)用等措施落實(shí)到位,做到最大限度的節(jié)約資源,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。”
張義光認(rèn)為,要建立科學(xué)有效的監(jiān)控手段,對(duì)環(huán)境治理符合達(dá)標(biāo)排放要求的建筑工地和建筑材料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)允許正常生產(chǎn);對(duì)不重視環(huán)境治理或經(jīng)治理達(dá)不到要求的,應(yīng)給予停工處罰,充分發(fā)揮環(huán)境治理的正激勵(lì)作用,促進(jìn)生產(chǎn)、生活與生態(tài)同步改善。
在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面,他建議將施工環(huán)境治理費(fèi)用列入工程造價(jià),并單獨(dú)列支,確保環(huán)境治理費(fèi)用投入和企業(yè)參與環(huán)境治理的積極性。對(duì)材料價(jià)格的異常波動(dòng),政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)動(dòng)態(tài)管理文件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,做到公平公正。
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