打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn) 建設(shè)水美睢寧
近年來，江蘇省睢寧縣采取疏堵結(jié)合的方式，堅持標本兼治，守住水生態(tài)安全底線，著力打好碧水保護戰(zhàn)，建設(shè)水美睢寧。
治水講責任，重在落實。睢寧縣委、縣政府高度重視水生態(tài)、水環(huán)境工作，由分管副縣長牽頭統(tǒng)籌調(diào)度，全力保障南水北調(diào)清水走廊。壓實主體責任，對水環(huán)境實施分單元、網(wǎng)格化，明確相關(guān)部門責任，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保排查出的問題全面整治到位。強化部門聯(lián)動，形成工作合力，全縣一張生態(tài)圖，掛圖作戰(zhàn)，整體推進攻堅。
治水講智慧，強在創(chuàng)新。睢寧是蘇北農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水是水污染的主要來源。為此，睢寧創(chuàng)新施策，以農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)為抓手，把全縣整體村莊布局散亂、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的行政村和自然村組整合為138個集中居住村。全縣推廣稻蟹養(yǎng)殖、稻蝦養(yǎng)殖等把糧食當蔬菜種、當瓜果種，以農(nóng)藥、化肥的減量化增加農(nóng)產(chǎn)品綠色生態(tài)價值增量化。以第三方運行為抓手，派駐各鎮(zhèn)（街道）進行維護運營污水處理廠、集中居住區(qū)的微動力處理中心和沼氣站，解決區(qū)域內(nèi)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便等污染環(huán)境問題，發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
治水講方法，貴在治本。問題在水中，根子在岸上。推進城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系和再生資源分類回收利用“兩網(wǎng)協(xié)同”建設(shè)，結(jié)合國家級園林城市創(chuàng)建，實施“百村萬樹”工程，在全縣范圍內(nèi)大量布綠增綠。按照國家《水污染防治行動計劃》等政策要求，實現(xiàn)雨污分流、科學分治。截污優(yōu)先，建管網(wǎng)、治污水，開源節(jié)流、生態(tài)恢復、系統(tǒng)治理。推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園中工業(yè)企業(yè)串聯(lián)用水和園區(qū)廢污水循環(huán)利用，促進廢污水“零排放”。全面落實河段長制度，各相關(guān)責任人都要主動作為，切實履職，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級河長體系，一河一策，一段一策，上下聯(lián)動。
治水講法治，嚴在執(zhí)行。睢寧縣嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線，建立健全水資源消耗總量和強度雙控指標體系，強化責任追究。嚴格涉水企業(yè)排水行為，加強事中、事后監(jiān)管，健全企業(yè)在線監(jiān)測體系。加大考核問責力度，既用好考核評價這個“指揮棒”，作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)；又用好督察問責這把“利劍”，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
治水講文化，美在內(nèi)涵。推進水利風景區(qū)、水美鄉(xiāng)村、美麗庫區(qū)、美麗家園建設(shè)，研究睢寧河湖水系變遷規(guī)律，汲取先進治水經(jīng)驗，傳承河湖管理保護技術(shù)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)水文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。多樣化的濱水空間和水景觀彰顯了睢寧河湖文化特色，良好的生態(tài)環(huán)境成為睢寧人民幸福生活的增長點。文化搭臺，溝通了政府與群眾、企業(yè)之間的橋梁。環(huán)境質(zhì)量改善其實是分子和分母的關(guān)系，發(fā)揮政府示范作用，把分子做小分母做大。編寫治水系列宣傳材料，創(chuàng)新水情宣教。倡導簡約適度，推進公眾綠色生活，提倡綠色居住，推行綠色消費。借助這些水文化活動，群眾親水、愛水、護水的意識有了顯著提高，“水清、岸綠、人美”的古睢寧又煥發(fā)新顏。
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