生態(tài)文明建設(shè)是中國智慧的重要體現(xiàn)
黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，“拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”。生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，是黨的十九大提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義十四條基本方略之一，也是新時代中國智慧的重要體現(xiàn)。
建設(shè)生態(tài)文明的目標是保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧共生。西方發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境保護科研、政策、法制等領(lǐng)域取得了一系列進展，為世界各國生態(tài)環(huán)境保護提供了大量可以借鑒的經(jīng)驗和技術(shù)。但是，西方發(fā)達國家并未將生態(tài)環(huán)境保護工作上升為生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略，這是由其發(fā)展的歷史進程決定的。
一方面，西方發(fā)達國家奉行資本主義，強調(diào)個體的發(fā)展和競爭。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，最具有公共服務(wù)特征的生態(tài)環(huán)保在面對市場資本時處于弱勢地位，先進的環(huán)保科技水平和蓬勃發(fā)展的社會環(huán)保運動并不能從根本上改變這種強弱對比的局面。
另一方面，殖民主義的傳統(tǒng)促使西方發(fā)達國家采取多種手段和途徑輸出環(huán)境問題、轉(zhuǎn)嫁環(huán)境責任。一些西方發(fā)達國家在指責發(fā)展中國家破壞環(huán)境的同時，將污染產(chǎn)業(yè)或其生產(chǎn)環(huán)節(jié)不斷向后者轉(zhuǎn)移，自己享有經(jīng)濟紅利而讓發(fā)展中國家背負沉重的環(huán)境成本。
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。黨的十九大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。這是中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗教訓(xùn)形成的中國智慧，對承擔生態(tài)環(huán)境保護責任、解決生態(tài)環(huán)境問題表明了鮮明的態(tài)度。
我國不僅提出了生態(tài)文明理念，而且取得了顯著的實踐成效。以大氣環(huán)境保護為例，2013年黨中央、國務(wù)院制定了《大氣污染防治行動計劃》（即“大氣十條”），從經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面部署了一系列政策措施，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，逐步解決復(fù)合型、壓縮型大氣污染問題。“大氣十條”實施5年來，各地各部門認真貫徹落實，效果顯著。與2013年相比，2016年74個重點城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度由72微克/立方米下降至50微克/立方米，累計下降30.6%；全國可吸入顆粒物（PM10）和京津冀、長三角、珠三角的PM2.5分別下降15.5%和33.0%、31.3%、31.9%。2017年全國空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，重污染天氣明顯減少，第一階段大氣污染防治行動取得明顯成效。
正是理念加行動、措施加成績，使我國生態(tài)文明建設(shè)成為可供廣大發(fā)展中國家借鑒的中國智慧、中國方案，這些努力和成績也贏得了國際環(huán)保人士的尊重和認可。聯(lián)合國副秘書長索爾海姆說：“終于，全世界看到了一種可操作的可持續(xù)發(fā)展路徑——中國正在建設(shè)與環(huán)境和諧共存的可持續(xù)經(jīng)濟，這是在生態(tài)文明旗幟下的中國轉(zhuǎn)型。”
作為一名環(huán)保工作者，置身于這個偉大時代是幸運的，我們有幸參與到生態(tài)文明建設(shè)過程中，為中華民族的永續(xù)發(fā)展做出自己力所能及的貢獻。回顧國際生態(tài)環(huán)境保護運動發(fā)展歷史，思考當前我國生態(tài)文明建設(shè)，可以從一個側(cè)面加深對黨的十九大精神的體會和理解，也讓筆者更加尊重和熱愛生態(tài)環(huán)保事業(yè)，更加努力做好本職工作，扎扎實實為我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)添磚加瓦。
作者系生態(tài)環(huán)境部大氣司大氣處調(diào)研員
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