燃煤電廠排放濃度下降13.9%！二氧化硫減排卓有成效
過去幾年，中國政府嚴格推進治理空氣污染的多項強力措施。這些措施的治理成效如何?上海紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)助理教授張爽在一份新近發(fā)表的研究論文里指出，中國在自主降低燃煤電廠二氧化硫排放方面取得切實進展。這項研究對中國在2012年1月開始正式實施的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)進行研究，這項法規(guī)要求燃煤電廠大幅減少與呼吸道疾病有關(guān)的污染物二氧化硫的排放。研究人員發(fā)現(xiàn)，隨著這項政策的出臺，兩年內(nèi)燃煤電廠的排放濃度下降了13.9%。
該論文以題為“量化燃煤電廠對中國更嚴格的二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)的反應(yīng)”發(fā)表在6月18日的《美國科學(xué)院院報》上。論文的第一作者張爽表示，研究評估了中國實施空氣污染新標(biāo)準(zhǔn)后，中國燃煤電廠二氧化硫排放量的變化。該研究考察了燃煤電廠通過煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)新近發(fā)布的自主監(jiān)測數(shù)據(jù)，并用美國航空航天局的衛(wèi)星遙測數(shù)據(jù)作為參照進行比較。“自中國實施更為嚴格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，我們發(fā)現(xiàn)中國燃煤電廠的二氧化硫濃度大幅下降，這與美國航空航天局衛(wèi)星監(jiān)測的數(shù)據(jù)變化相符。”張爽告訴記者，這項新的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施后，煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)記錄的燃煤電廠二氧化硫排放濃度下降了13.9%。
然而，由于不同地區(qū)對新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行強度不同，二氧化硫減排幅度存在顯著的區(qū)域差異。其中，在一些“非重點”地區(qū)，這項新的政策要求二氧化硫的最大允許排放濃度從每立方米400毫克，降至每立方米200毫克。這些地區(qū)，煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)和衛(wèi)星監(jiān)測的數(shù)據(jù)相符度更高。不過在污染相對嚴重、人口密集的“重點”地區(qū)，這項新的政策要求二氧化硫的最大允許排放濃度為更為嚴格的每立方米50毫克，電廠所報告的二氧化硫排放情況與獨立衛(wèi)星測量結(jié)果之間的對應(yīng)度相對較低。“重點地區(qū)的許多電廠主要受設(shè)備老化的制約，而要達到排放標(biāo)準(zhǔn)，需要對排污設(shè)備的升級和使用進行重大改變。盡管二氧化硫排放濃度大幅下降，但許多電廠最終還是達不到終極的排放標(biāo)準(zhǔn)。”張爽說。
除了指出中國環(huán)境治理取得的進展，這項新研究也總結(jié)了一些可供借鑒的政策經(jīng)驗。“實行更嚴格的排污標(biāo)準(zhǔn)是必要的，但要想讓排放者持久減少污染還是不夠的。如果能配合更高的企業(yè)和地方政府實施能力，加上支持準(zhǔn)確報告的法規(guī)和規(guī)范，那新的標(biāo)準(zhǔn)才能最好地發(fā)揮作用。”張爽表示，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)可以提供獨立的數(shù)據(jù)參照，用于核驗電廠提供的排放數(shù)據(jù);政府也可以通過排放交易體系的完善與建設(shè)，為排污單位遵守更嚴格的排放標(biāo)準(zhǔn)提供合規(guī)靈活性。
據(jù)悉，該研究由張爽教授與麻省理工大學(xué)斯隆商學(xué)院助理教授瓦萊麗˙卡普呂(ValerieKarplus)，以及哥倫比亞大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院和經(jīng)濟學(xué)系教授道格拉斯˙阿爾蒙德(DouglasAlmond)共同完成。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
