合肥首發(fā)生態(tài)文明建設“成績單”
日前，安徽省合肥市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市委組織部聯(lián)合發(fā)布《合肥市2016年生態(tài)文明建設年度評價結果公報》（以下簡稱《評價結果公報》）。這是合肥生態(tài)文明建設首次開展年度評價，也是深化全市生態(tài)文明體制改革的一項創(chuàng)新之舉。
評價分三類進行計算，包括6個方面、48項評價指標
據(jù)了解，生態(tài)文明建設年度評價按照《合肥市綠色發(fā)展指標體系》開展，分縣（市）、城區(qū)、開發(fā)區(qū)三類進行計算、排名，綠色發(fā)展指數(shù)采用綜合指數(shù)法進行測算。以資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、增長質(zhì)量、綠色生活等6個方面、48項評價指標，全面評估縣（市）、城區(qū)和開發(fā)區(qū)上一年度生態(tài)文明建設進展總體情況，引導落實生態(tài)文明建設相關工作。
根據(jù)《評價結果公報》，城區(qū)中綠色發(fā)展指數(shù)最高的是蜀山區(qū)，得分83.48分；廬陽區(qū)得分83.46分，瑤海區(qū)得分80.34分，包河區(qū)得分78.77分，依次排名第二、三、四位。開發(fā)區(qū)中綠色發(fā)展指數(shù)最高的是經(jīng)開區(qū)，得分為83.20分；高新區(qū)得分82.48分，巢湖經(jīng)開區(qū)得分81.63分，新站區(qū)得分80.51分？h（市）中得分最高的是肥東縣，為82.12分；廬江縣得分81.43分，肥西縣得分80.95分，巢湖市得分80.83分，長豐縣得分77.07分。
據(jù)介紹，“環(huán)境治理指數(shù)”指標重點反映主要污染物、危險廢物、生活垃圾和污水治理以及污染治理投資等情況，主要是地方政府在污染防治和環(huán)境治理方面開展的工作。在城區(qū)中，瑤海區(qū)這一指數(shù)得分最高，為95.50分；開發(fā)區(qū)中，經(jīng)開區(qū)得分最高，為92.54分；縣（市）中指數(shù)最高的是長豐縣，為92.28分。
“環(huán)境質(zhì)量指數(shù)”重點反映大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量狀況，既與當?shù)氐沫h(huán)境治理工作進展情況有關，也與當?shù)氐臍夂、自然條件、產(chǎn)業(yè)結構等因素有關。其中城區(qū)中排名第一的是瑤海區(qū)，為91.43分；開發(fā)區(qū)中得分最高的是高新區(qū)，為96.01分；縣（市）中指數(shù)最高的是巢湖市，得到了89.52分。
“資源利用指數(shù)”中，城區(qū)中得分最高的是廬陽區(qū)，達81.16分；開發(fā)區(qū)中得分最高的是經(jīng)開區(qū)，為74.21分；縣（市）中指數(shù)最高的是廬江縣，得到了83.62分。
“生態(tài)保護指數(shù)”中，城區(qū)中，蜀山區(qū)排在第一，得分90.10分；縣（市）中排名第一為廬江縣，得分90.35分。
“增長質(zhì)量指數(shù)”中，城區(qū)中得分最高的是蜀山區(qū)，得到了94.31分；開發(fā)區(qū)指數(shù)最高的是高新區(qū)，為91.19分；縣（市）中肥西縣拔得頭籌，為86.15分。
“綠色生活指數(shù)”中，包河區(qū)以90.01分位居城區(qū)第一；開發(fā)區(qū)中得分最高的是巢湖經(jīng)開區(qū)，為92.01分；肥東縣成為縣（市）中的領先者，得分81.67分。
評價全流程可核查可追溯
為切實推進生態(tài)文明建設，2017年9月，合肥市就出臺了《合肥市生態(tài)文明建設目標評價考核實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。按照《實施辦法》規(guī)定，生態(tài)文明建設目標評價考核采用有關部門組織開展專項考核認定的數(shù)據(jù)、相關統(tǒng)計和監(jiān)測數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)質(zhì)量負責。為了規(guī)范基礎數(shù)據(jù)收集和報送工作，市統(tǒng)計局從市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土資源局、市水務局等部門采集基礎數(shù)據(jù)，并對指標計算方法、統(tǒng)計口徑、填報范圍和報送時間等作出規(guī)定。各有關部門均通過正式公函報送數(shù)據(jù)，并對部分地區(qū)沒有數(shù)據(jù)的地域性指標進行認定，確保年度評價數(shù)據(jù)準確無誤。評價過程從數(shù)據(jù)的收集、審核、確認，計算程序到評價結果的全流程，均可核查、可追溯、可解釋。
根據(jù)《實施辦法》要求，生態(tài)文明建設目標評價考核工作采取評價和考核相結合方式，實施年度評價、考核。年度評價重在引導，年度考核重在約束。年度評價通過衡量過去一年各地生態(tài)文明建設的年度進展總體情況，引導各地區(qū)加快推動綠色發(fā)展，落實生態(tài)文明建設相關工作，同時也為年度考核打下堅實基礎。年度評價結果可以引導各地有的放矢地落實生態(tài)文明建設相關工作。
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