專家駐點“2＋26”城市跟蹤研究效果如何？
圖為北京市跟蹤研究工作組正開展天氣污染過程會商。
圖為山西省太原市駐點人員正檢查鍋爐在線監(jiān)測設(shè)備。
圖為山東省德州市駐點人員正在安裝采樣設(shè)備。
圖為天津市駐點人員正在安裝采樣設(shè)備。
◆中國環(huán)境報記者文雯
編者按
大氣污染治理已進(jìn)入攻堅階段。“2＋26”城市跟蹤研究課題組進(jìn)駐各城市已近3個月，其科研進(jìn)展如何？有何成效？
日前，大氣重污染成因與治理攻關(guān)“2＋26”城市跟蹤研究工作現(xiàn)場交流會為我們展現(xiàn)了一些課題組的工作情況：北京通過細(xì)化任務(wù)設(shè)置來確保項目落實，對大氣污染源進(jìn)行精細(xì)化解析；天津形成全面對接、融為一體，創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)管理，及時梳理、發(fā)現(xiàn)問題的工作機(jī)制；太原瞄準(zhǔn)重點行業(yè)污染治理，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控；德州跟蹤研究與政府結(jié)合的途徑和路線得到各方肯定。
本版特刊發(fā)以上地區(qū)跟蹤研究工作開展情況和取得的成效，以饗讀者。
北京
PM2.5來源解析顯示
六七成污染物是本地排放
“北京市點源排放減排幅度有限，目前大氣污染治理正在從點源向面源發(fā)展。”“2+26”城市北京市跟蹤研究工作組負(fù)責(zé)人、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王書肖介紹說，“北京市大氣污染治理已經(jīng)進(jìn)入深水期和攻堅期。”
針對北京市大氣污染治理的現(xiàn)狀，北京市跟蹤研究工作組通過細(xì)化任務(wù)設(shè)置來確保大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目得以落實。
工作組將大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目目標(biāo)分解成北京市大氣污染物動態(tài)排放清單的建立和校驗、北京市大氣PM2.5精細(xì)化來源解析、北京市大氣污染綜合解決方案研究等3個任務(wù)，分別由北京市環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心、中國科學(xué)院大氣物理研究所、北京大學(xué)等科研院校承擔(dān)。
市環(huán)境科學(xué)研究院完成了2016年北京市大氣污染源排放清單。清單顯示，北京市SO2最大的來源是民用源，排放量達(dá)到18070噸；機(jī)動車63127噸的排放量是NOx最大來源；工業(yè)鍋爐3804噸的排放，成為PM2.5最大排放源。清單還對主要污染物的空間分布進(jìn)行了分析解讀。北京大學(xué)針對每個污染過程進(jìn)行PMF在線源解析（正定矩陣因子分析，為目前比較成熟的定量源解析方法之一），清華大學(xué)針對每個過程進(jìn)行PM2.5的區(qū)域來源解析。
針對大氣PM2.5來源解析工作顯示，64%~72%的污染物是北京本地排放，區(qū)域傳輸只占比28%~36%。其中，北京市機(jī)動車是本地最大的污染源，占31.1%。
根據(jù)不同時間和空間的污染源解析，工作組提出了北京市大氣污染綜合解決方案，包括秋冬季重污染應(yīng)對及效果評估、大氣污染物減排潛力綜合分析、分階段空氣質(zhì)量改善目標(biāo)及減排需求、北空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案的費效分析與優(yōu)化等。
王書肖介紹說，工作組對北京市大氣污染源進(jìn)行了精細(xì)化解析，使大氣污染治理措施有的放矢，事半功倍。當(dāng)時北京市發(fā)布大氣污染橙色預(yù)警，工作組的科技支撐就起到了非常重要的作用。2017年11月4~7日北京市PM2.5濃度迅速上升，在11月6日達(dá)到最高，并且發(fā)生一次污染過程，達(dá)到重度污染水平。工作組對整個污染過程進(jìn)行了監(jiān)測分析，源解析結(jié)果顯示，污染過程二次源占主導(dǎo)(49%)，機(jī)動車源(16%)和燃煤源次之(14%)；11月6~7日，硫酸鹽、硝酸鹽及銨鹽占比迅速升高，燃煤源貢獻(xiàn)也有所上升。
北京市緊急采取橙色預(yù)警減排措施后，工作組研究發(fā)現(xiàn)，工地停工對PM2.5直接排放減排貢獻(xiàn)較大；機(jī)動車管控及工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)對前體物減排貢獻(xiàn)較大；周邊城市SO2、NOx、PM2.5和VOCs分別減排30%、30%、35%、35%。整個減排措施使PM2.5濃度峰值降低50μg/m3左右。
太原
治氣應(yīng)瞄準(zhǔn)重點行業(yè)
提升焦化、鋼鐵精細(xì)化管理水平
跟蹤研究工作組在太原市瞄準(zhǔn)了重點行業(yè)污染治理。
大氣重污染成因與治理攻關(guān)太原市跟蹤研究工作組成員、中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員薛志鋼介紹說，太原市能源以煤炭為主，2016年煤炭消費量為5702.38萬噸，其中煉焦1405.99萬噸，電力消費879.56萬噸。天然氣消費量為12.32億立方米。產(chǎn)業(yè)以煤炭、鋼鐵、焦化、建材等高能耗、高污染行業(yè)為主。
2017年采暖季以來，PM2.5、PM10、SO2和NOx的濃度分別為80.4μg/m3、166.3μg/m3、59.7μg/m3和63.0μg/m3，CO的平均質(zhì)量濃度為1.452mg/m3，同比去年分別降低45.1%、29.3%、65.0%、15.2%和39.7%。
2017年9月25日，課題組組織召開太原市大氣重污染成因與治理攻關(guān)跟蹤研究課題啟動會。10月10日課題組組織召開太原市“一市一策”研討會。10月15日，確定PM2.5采樣點位，10月15日順利開展顆粒物膜采樣工作。
工作組對5家焦化廠、2家鋼鐵廠、2家水泥廠進(jìn)行現(xiàn)場走訪，調(diào)研企業(yè)“一企一策”的制定及落實情況；調(diào)研整個生產(chǎn)過程，挖掘污染控制潛力；推動實施精細(xì)化管理，從污染治理的細(xì)節(jié)下功夫。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，工作組建議太原市提升焦化企業(yè)精細(xì)化管理水平。依據(jù)裝備水平、環(huán)保設(shè)施、運行狀況、環(huán)境管理水平對焦化企業(yè)統(tǒng)一評估，依據(jù)評估結(jié)果實行差別化管控措施。
“通過淘汰環(huán)保設(shè)施不完善、生產(chǎn)裝備水平一般的焦化企業(yè)，有條件企業(yè)實施產(chǎn)能減量置換等手段，在太原盆地區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步壓縮焦化產(chǎn)能。”薛志鋼介紹說，工作組建議焦化廠區(qū)內(nèi)煤炭和焦炭的裝卸過程必須在密閉除塵狀態(tài)下實施。加強(qiáng)粉碎機(jī)室、裝煤、推焦等除塵設(shè)施能力和運行狀況檢查，確保無組織排放污染物得到有效收集和處理，進(jìn)一步加大廠區(qū)周邊治理力度。
針對焦?fàn)t煤氣凈化，鼓冷、硫銨、槽罐(油庫區(qū))等區(qū)域安裝無組織VOCs收集處理設(shè)施，工作組建議開展焦化企業(yè)VOCs深度治理，進(jìn)一步加快焦化企業(yè)的脫硫脫硝提標(biāo)改造。
“要提升鋼鐵企業(yè)精細(xì)化管理水平。”薛志鋼指出，工作組建議廠區(qū)道路加大定期清掃和沖洗的頻率，出口處安裝運輸車輛沖洗設(shè)備，運輸散狀貨物的車輛實施全密閉，裝載貨物高度不能高于車廂邊沿。同時，加快燒結(jié)和焦化的脫硝改造，實施燒結(jié)/球團(tuán)、煉鐵、煉鋼工藝提標(biāo)改造，達(dá)到特別排放限值的要求等。
工作組還建議強(qiáng)化太原盆地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。目前，太原市地處“2+26”城市最西端，位于太原盆地北部，與呂梁市、晉中市共處一個盆地中，地勢北高南低，呈簸箕形。盆地區(qū)域內(nèi)焦化企業(yè)48家，產(chǎn)能共計3730萬噸/年，鋼鐵企業(yè)8家，產(chǎn)能共計790萬噸/年，水泥企業(yè)25家，產(chǎn)能共計1250萬噸/年。位于太原盆地南部的呂梁市和晉中市的焦化企業(yè)多數(shù)污染治理設(shè)施水平較低，監(jiān)管力度不夠。南風(fēng)可把這些企業(yè)排放的污染物傳輸?shù)教校瑥亩又靥械奈廴尽?
根據(jù)工作組的建議，山西省環(huán)保廳抽調(diào)各市環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測力量與行業(yè)專家組成聯(lián)合檢查小組，迅速開展太原盆地區(qū)域內(nèi)大氣污染防治措施落實情況聯(lián)合檢查。并現(xiàn)場開展達(dá)標(biāo)排放測試。同時，全面淘汰燃煤小鍋爐(20t/h以下)，推動燃煤鍋爐升級改造，積極推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
天津
建立調(diào)度會專家點評機(jī)制
“四步法”摸清污染成因
跟蹤研究工作組在天津市形成了全面對接、融為一體，創(chuàng)新機(jī)制、服務(wù)管理，及時梳理、發(fā)現(xiàn)問題的工作機(jī)制。
天津市跟蹤研究工作組成員、國家環(huán)境保護(hù)城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室的張裕芬介紹說，工作組基于天津市的大氣污染常規(guī)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、兩個大氣環(huán)境觀測超級站、氣象邊界層觀測鐵塔、衛(wèi)星遙感技術(shù)以及重點企業(yè)大氣污染在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，利用跟蹤組在源解析技術(shù)方面的深厚研究基礎(chǔ)與實踐經(jīng)驗，融合受體模型、空氣質(zhì)量模型和源清單編制，總結(jié)梳理出了大氣重污染過程跟蹤研究的“提早預(yù)警+實時跟蹤+及時研判+對策建議”四步法。
根據(jù)天津市實際大氣污染狀況，工作組出臺了重污染過程分析報告，周邊污染形勢及成因分析報告，區(qū)縣污染成因、來源與對策報告，企業(yè)、行業(yè)污染防治報告。
“工作組與天津市建立了大氣污染防治調(diào)度會專家點評機(jī)制。”張裕芬介紹說，跟蹤工作組每周參加天津市大氣污染綜合治理攻堅行動周調(diào)度會，結(jié)合跟蹤研究結(jié)果，具體給出一周污染形勢分析。通過“整合監(jiān)測信息——污染成因分析——優(yōu)化防控決策”的工作流程，工作組基于全市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)對上一周大氣污染物時間變化趨勢進(jìn)行分析，對環(huán)境空氣質(zhì)量的演變進(jìn)行總結(jié)回顧；基于對污染物、顆粒物組分、顆粒物光學(xué)參數(shù)、激光雷達(dá)、邊界層高度、氣象參數(shù)和天氣形勢等的多角度觀測分析，對污染過程的發(fā)生發(fā)展進(jìn)行深入解讀。
工作組還分析污染過程中大氣污染物的時空演變特征，判斷污染過程的時空轉(zhuǎn)變和區(qū)域傳輸影響；分析PM2.5中化學(xué)組分的時間變化趨勢，推測污染源貢獻(xiàn)的相對主次關(guān)系。
張裕芬以2017年12月9~10日天津市的大氣污染過程為例，“由于受邊界層高度大幅降低的影響，污染物被壓縮在近地面200m以下，造成12月9~10日的污染物累積。”
工作組分析顯示，2017年12月14~15日的污染過程中，二次反應(yīng)對本次過程貢獻(xiàn)較高；14日環(huán)境濕度顯著升高，SNA/PM2.5比值由50%升高至70%以上。
天津市從2017年12月13日18時起啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急措施取得了很好的效果。SO2濃度均值比預(yù)警前下降0.8μg/m3，NOx濃度均值下降1.1μg/m3，CO濃度均值下降0.5mg/m3，PM2.5濃度均值下降16μg/m3。
工作組分析預(yù)警前后各項污染物濃度、顆粒物化學(xué)構(gòu)成的變化，評估應(yīng)急減排措施的有效性。根據(jù)模式模擬結(jié)果，對下一周天氣形勢和空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，提前制定污染天氣的應(yīng)對措施。
工作組還提取有效指標(biāo)，定性表征污染類型，建立重污染天氣的概念模型，為污染過程的發(fā)生發(fā)展做預(yù)判，并且對污染案例庫進(jìn)行補充，已收集整理天津市2016年秋冬季以來的污染過程案例20個。
德州
每天都開會商會
研究成果成為治氣重要依據(jù)
“從11月20日開始錯峰生產(chǎn)以來，德州市炭素行業(yè)的污染排放數(shù)值出現(xiàn)了一個波動。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是某企業(yè)污染治理設(shè)施出現(xiàn)問題。德州市環(huán)保局已經(jīng)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處罰。”山東省德州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站相關(guān)負(fù)責(zé)人日前披露。
每天下午由德州市環(huán)保局主持會商會議，已經(jīng)形成了固定機(jī)制。這是跟蹤研究工作組與德州市政府建立的會商機(jī)制。
會商會上，相關(guān)專家分析空氣質(zhì)量、診斷污染成因、跟蹤減排措施、預(yù)判污染來源，并形成成因?qū)。專報在下?點前報送國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、大氣重污染成因與治理攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專報給德州市市長和4位副市長，并抄送山東省環(huán)保廳、德州市環(huán)保局、德州市氣象局。
德州市市長陳飛說：“市政府已經(jīng)和跟蹤研究工作組形成默契，對于需要市政府支持和關(guān)注的內(nèi)容，專報上都會使用加粗字體，一目了然。”
由上海市環(huán)境科學(xué)研究院(國家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點實驗室)牽頭，華東理工大學(xué)等部門共同參與組成的大氣重污染成因與治理攻關(guān)“2+26”跟蹤研究工作組，已經(jīng)在德州市全面展開工作。
跟蹤研究工作組負(fù)責(zé)人李莉介紹說，工作組首先抓住重點時段，建立了冬防會商機(jī)制，形成“事前研判、事中跟蹤、事后評估”模式，為政府科學(xué)決策提供了支撐。政府和科研單位實現(xiàn)無縫銜接，密切配合。“目前，德州市已經(jīng)形成了52份會商意見，10期污染成因分析專報。”
其次，通過識別重點問題，工作組滾動產(chǎn)出對策建議，形成“科技支撐、措施落實、支撐改善”模式。工作組在德州市深入開展源解析、源清單調(diào)查，排摸德州市主要大氣污染問題，提出了“治塵”、“限車”等措施建議，滾動支撐重點源和VOCs“一行一策”及“一企一策”，在地方環(huán)境管理決策中發(fā)揮科技支撐“一市一策”的作用。
通過源解析和入戶調(diào)查等方式，工作組針對德州市大氣污染治理的相關(guān)問題提出了《秋冬季攻堅行動方案》《揚塵綜合治理專項方案》《中心城區(qū)柴油貨車管控建議》《區(qū)縣污染問題及管控建議》《重點行業(yè)VOCs一行一策》等相關(guān)政策建議。
李莉介紹說，德州市污染呈周期性累積和斷崖式下降特征，PM2.5在PM10中質(zhì)量濃度均值50%，中、重度污染時段高達(dá)67%。尤其是冬季天氣條件不利于污染擴(kuò)散，降雨量小，風(fēng)速普遍較低，顆粒物主要成分是硝酸鹽、有機(jī)物、硫酸鹽和銨鹽。“自11月供暖開始，氯離子含量顯著上升，說明燃煤源貢獻(xiàn)增加。”
根據(jù)研究，德州市污染過程中硝酸鹽漲幅最快。因此，跟蹤研究小組強(qiáng)調(diào)，對德州的NOx控制尤為迫切。污染物中，硫酸鹽占比和有機(jī)物貢獻(xiàn)相對穩(wěn)定，因此，燃煤SO2和燃燒源OC（有機(jī)碳，來源于生物質(zhì)燃料）控制仍需加強(qiáng)。輕度污染期間，EC（元素碳，來源于化石燃料）增長幅度相比中、重度污染期間更大。“說明在重污染天，二次轉(zhuǎn)化是重污染形成的主要原因。”
“強(qiáng)化揚塵管控以來，主要國省干道積塵負(fù)荷降幅明顯。”李莉介紹說，截至目前，德州市積塵負(fù)荷平均降幅約在45%左右，監(jiān)測站點降塵量同比平均降幅約在20%左右。
工作組還支撐出臺了中心城區(qū)柴油貨車管控措施。跟蹤結(jié)果顯示，城區(qū)主要干道大型車流量下降77%左右，城區(qū)路邊站NOx濃度下降約20%。
李莉介紹說，德州市秋冬季攻堅、錯峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排措施累計減少SO2、NOx、VOCs、PM10和PM2.5污染物排放0.12、0.44、0.69、0.52和0.30萬噸，相比2016年同期的減排率分別為34.3%、18.9%、30.8%、22.2%和29.1%。
“基于源清單，德州市開展了秋冬季攻堅、錯峰和應(yīng)急減排等措施。”李莉告訴記者，通過以上措施，全市SO2、NOx、VOCs、PM10和PM2.5分別削減34%、19%、31%、22%和29%。其中，工業(yè)、民用散煤、揚塵治理效果最為突出。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
