莫讓環(huán)衛(wèi)設(shè)施成為新的污染源
現(xiàn)在，很多地方在創(chuàng)建文明城市，在向市民推行垃圾分類減量的同時(shí)，還增設(shè)了垃圾站、垃圾車、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。然而，筆者近日發(fā)現(xiàn)，有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施不但沒有發(fā)揮作用，反而成了污染源，垃圾站、垃圾箱周圍污水橫流、臭氣熏天，既影響了城市形象，又存在安全隱患。
筆者認(rèn)為，導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的原因主要有3方面：
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)存在只建不管的現(xiàn)象。目前，環(huán)衛(wèi)設(shè)施有的是市政部門建，有的是城建部門建，有的是環(huán)衛(wèi)部門建，還有的是社區(qū)自己建，其中有的部門只建不管，有的建設(shè)后移交到其他部門，由于需要營運(yùn)，別的部門不愿管，成了一些僵尸設(shè)施。
二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理存在問題。除街道邊的垃圾桶外，有的垃圾站、垃圾箱等建在一些相對(duì)偏僻的地方，或沒有專人管理，或營運(yùn)經(jīng)費(fèi)不足，加之有的設(shè)施設(shè)計(jì)的容量也有問題，不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
三是鄰避效應(yīng)的影響。在居民區(qū)附近建垃圾中轉(zhuǎn)中心，如果沒有對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)處理，必然會(huì)對(duì)附近居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，甚至?xí)l(fā)對(duì)抗情緒，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施形同虛設(shè)。
針對(duì)上述問題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：
第一，對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置進(jìn)行科學(xué)布局。根據(jù)城區(qū)發(fā)展和功能分區(qū)要求科學(xué)配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，因地制宜規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置。在人口集中區(qū)域建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，既要能夠方便群眾的生產(chǎn)生活，又要盡量將負(fù)面影響降到最低。
第二，強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理。建立職能部門管理為主、社區(qū)協(xié)同管理為輔的環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理機(jī)制，壓實(shí)管理責(zé)任，落實(shí)管理措施，確保管理到位。明確社區(qū)等基層單元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理職責(zé)，將環(huán)衛(wèi)管理納入社區(qū)小區(qū)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，不留管理死角，實(shí)行環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋。
第三，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)的投入。建立環(huán)衛(wèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營投入，確保設(shè)施發(fā)揮作用。加快推進(jìn)智能管理和信息管理，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段（季節(jié)性因素）、重點(diǎn)環(huán)節(jié)（垃圾中心）的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要重點(diǎn)關(guān)注和管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)營情況全程監(jiān)控。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)垃圾的無害化處理。
第四，引導(dǎo)和培育市民良好的生活習(xí)慣。尊重環(huán)衛(wèi)工作者的勞動(dòng)，倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的文明風(fēng)尚，加強(qiáng)對(duì)不文明行為的監(jiān)管和勸導(dǎo)，引導(dǎo)市民形成不亂倒垃圾的習(xí)慣。推行垃圾分類減量和廢棄物循環(huán)利用，推進(jìn)淘汰報(bào)廢產(chǎn)品回收制度，從源頭上減輕對(duì)環(huán)境的影響。
作者單位：湖南省長沙市望城區(qū)人大農(nóng)工委
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