看上半年大氣污染治理進(jìn)展和下半年工作計劃
8月16日上午10：00，河北省政府在河北會堂舉行了2017年上半年全省大氣污染綜合治理進(jìn)展情況新聞發(fā)布會。省大氣辦常務(wù)副主任、環(huán)保廳副廳長殷廣平介紹了相關(guān)情況，相關(guān)部門回答了媒體記者提問。新華社、河北日報等國家和省級30多家媒體參加了新聞發(fā)布會。
上半年主要工作
今年以來，圍繞落實“1+18”方案，全省各級各部門通力協(xié)作，強(qiáng)力攻堅，主要從治霾、冬季清潔取暖、工業(yè)污染防治等7個方面穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治工作。
治霾
制發(fā)1個意見和18個專項實施方案（即“1+18”方案），規(guī)劃了當(dāng)前及今后一段時期大氣污染防治藍(lán)圖。
全省組建6個跨區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，開展“藍(lán)天行動”專項監(jiān)察，對99個縣(市、區(qū))、369個部門、217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1070個點位進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題1041個。
省委、省政府將治霾措施不力列入“一問責(zé)八清理”專項行動。全省共發(fā)現(xiàn)問題35789個（完成整改25361個，正在整改10428個），追究直接責(zé)任人3625人（組織處理2069人、紀(jì)律處分330人、移交司法139人、其他1087人），問責(zé)黨組織25個。
公開約談?wù)、昌黎、遷安、成安、唐山市開平區(qū)、古冶區(qū)等治霾措施不力的6縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。
冬季清潔取暖
雙代煤方面，全省146個縣（區(qū)）啟動氣（電）代煤工作，1-7月雙代煤戶外工程覆蓋率67.3%，驗收通氣（電）完成率15.7%。
燃煤鍋爐治理方面，1-7月全省淘汰燃煤鍋爐20379臺35398蒸噸，占年度淘汰任務(wù)的90.4%和83.1%；完成城鎮(zhèn)供暖燃煤鍋爐替代（含無需替代）1531臺，占供暖燃煤鍋爐年度替代任務(wù)47.1%。
火電機(jī)組關(guān)停減煤方面，1－7月全省關(guān)停小火電燃煤機(jī)組19臺，占年度淘汰關(guān)停煤電機(jī)組任務(wù)（34臺）的55.9%。
劣質(zhì)散煤管控方面，1－7月，全省共抽檢煤炭2164個批次，主體抽檢覆蓋率達(dá)54%；停業(yè)整頓47戶，取消散煤經(jīng)營網(wǎng)點1889戶，取締無照經(jīng)營網(wǎng)點312個；運(yùn)行和試運(yùn)行省界煤質(zhì)檢測站22個，占年度設(shè)置任務(wù)（68個）32.4%。
城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃編制方面，1－7月全省82個市縣完成了供熱專項規(guī)劃編制工作，占年度總?cè)蝿?wù)（130個市縣）的63.1%。
工業(yè)污染防治
重點行業(yè)產(chǎn)能壓減方面，1－7月，全省壓減納入年度計劃煉鐵產(chǎn)能1226萬噸、煉鋼產(chǎn)能1053萬噸，分別完成年度任務(wù)75.5%、67.4%；壓減水泥產(chǎn)能160萬噸，超額年度任務(wù)45.5%；壓減平板玻璃260萬重量箱，完成年度任務(wù)52.0%；壓減煤炭產(chǎn)能446萬噸，分別完成國家任務(wù)、省加壓任務(wù)59.0%、47.4%。
企業(yè)搬遷改造方面，1－7月全省停產(chǎn)和退城搬遷改造企業(yè)22家，完成年度任務(wù)78.6%。
整治“散亂污”企業(yè)方面，1－7月，全省共整治“散亂污”企業(yè)69601家，占總?cè)蝿?wù)的84.5%。
揮發(fā)性有機(jī)物治理方面，1－7月，全省完成揮發(fā)性有機(jī)物治理1149家，占年度任務(wù)的79.7%。
機(jī)動車尾氣治理
1－7月，全省完成邯鄲等市煤炭運(yùn)輸輔助通道施工圖批復(fù)，各市完成煤炭運(yùn)輸專用通道標(biāo)志設(shè)置設(shè)計；
淘汰老舊車71353輛，完成年度任務(wù)（90000輛）的79.3%，推廣新能源車標(biāo)車量12134輛，完成年度任務(wù)（35000輛）34.7%；
建設(shè)完成17套港口岸電設(shè)施，完成年度任務(wù)（18套）的94.4%；
全省高速公路、國道、省道3743座加油站（點）開始銷售車用尿素，占任務(wù)總數(shù)（4874座）76.8%。
揚(yáng)塵綜合整治
1－7月，全省在建工程達(dá)標(biāo)5011個，占在建工程總數(shù)的96.5%；建筑和市政工程在線監(jiān)控安裝2349個，完成年度安裝任務(wù)80.6%；設(shè)區(qū)市城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到76%，縣城達(dá)到73.3%；農(nóng)村生活垃圾有效治理村莊45444個，占全省村莊總數(shù)93%；約90%的工業(yè)企業(yè)料堆場基本符合規(guī)范管理要求。
露天礦山整治
1－7月，全省完成責(zé)任主體滅失露天礦山跡地修復(fù)104家，占任務(wù)總數(shù)（256家）41.0%；1170個停產(chǎn)整治露天礦山除已關(guān)閉、待關(guān)閉67個外，整治動工率16.0%。
城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容
1－7月，全省造林綠化435.5萬畝，完成年度造林任務(wù)的104.0%。
1-7月，在靜穩(wěn)天氣指數(shù)同比上升6.1%的情況下，全省PM2.5平均濃度同比上升12.9%，特別是3-7月份同比下降7.1%，扭轉(zhuǎn)了年初1-2月大幅反彈（同比上升46.2%）的勢頭。
后半年工作計劃
媒體記者現(xiàn)場提問
總體思路
圍繞落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第十次會議精神和《攻堅方案》，繼續(xù)緊盯“雙15目標(biāo)”（秋冬季PM2.5平均濃度同比下降15%以上、傳輸通道城市重污染天數(shù)同比下降15%以上），以壓能、減煤、治企、控車、抑塵為主攻方向，以冬季攻堅行動、重污染天氣有效應(yīng)對為主要抓手，以聯(lián)防聯(lián)控、執(zhí)法監(jiān)管、督察問責(zé)為重要手段，堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)短板弱項，任務(wù)再攻堅，措施再加力，加快營造良好的人居環(huán)境。
相關(guān)部門答記者問
主要措施
強(qiáng)化秋季治本，實現(xiàn)重點任務(wù)采暖季前“清零”。9月底前，全部完成去產(chǎn)能任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“6643”目標(biāo)任務(wù)；納入清單管理的82331家“散亂污”企業(yè)全部整治到位。10月底前，完成180萬戶氣代煤、電代煤改造任務(wù)，廊坊、保定“禁煤區(qū)”實現(xiàn)散煤清零，并全部取消散煤銷售網(wǎng)點；各市（含定州、辛集市）建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐、保定廊坊石家莊市全域和其他市城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城10蒸噸及以下燃煤小煤爐全部淘汰；1227家企業(yè)VOCs治理基本完成，高架源企業(yè)全部安裝自動監(jiān)測設(shè)施，工業(yè)企業(yè)無組織排放完成整治。采暖季前，企業(yè)無組織排放治理基本完成，劣質(zhì)煤流通、不到標(biāo)車輛運(yùn)輸實現(xiàn)有效管控。
強(qiáng)化冬季治標(biāo)，嚴(yán)格落實應(yīng)急管控措施。鞏固綜合治理成果，嚴(yán)格防止散煤復(fù)燒，嚴(yán)格車輛油品管控，嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放行為，加強(qiáng)車用油品監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制建筑揚(yáng)塵污染；減少煙花爆竹燃放。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運(yùn)輸，鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)，建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn)，有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控，大宗物料實施錯峰運(yùn)輸。妥善應(yīng)對重污染天氣，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各預(yù)警級別減排措施，統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，鐵腕追責(zé)問責(zé)治污不力行為。落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)主要負(fù)責(zé)同志對重要方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、落實情況親自督導(dǎo)。實行“三包三保”，即在責(zé)任落實上實行市領(lǐng)導(dǎo)干部包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的分包責(zé)任制，在目標(biāo)任務(wù)上以周保月、以月保季、以季保年。建立傳輸通道城市和沿太行山重點區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化專項督查機(jī)制，實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋。繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動，抽調(diào)力量開展“點穴式”、突擊性等執(zhí)法行動。堅持線上監(jiān)測與線下監(jiān)管相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)查處大氣環(huán)境違法問題。強(qiáng)化約談問責(zé)，對“1+18”單項重點任務(wù)在全省排名靠后的，由省直牽頭部門約談；對區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量惡化、“1+18”重點任務(wù)綜合進(jìn)展滯后的，報請省政府約談；對PM2.5下降幅度排名后10位的縣（市、區(qū)），由省大氣辦約談；對工作不力、PM2.5平均濃度不降反升且排名后3位的縣（市、區(qū)）交“一問責(zé)八清理”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動問責(zé)。
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