太湖藍藻暴發(fā)十年所思所悟
環(huán)境保護不僅需要完備的法律法規(guī)、成熟的治理技術(shù)和先進的預(yù)測防控手段,還需要切實履職的政府部門、遵紀守法的企業(yè)、從我做起的公民。
◆朱玫
不少人還記得十年前5月29日太湖藍藻事件吧?幾十萬人飲水安全受到威脅,超市礦泉水一搶而空,周邊城市緊急調(diào)援。國家部委有關(guān)人員、國內(nèi)外媒體記者云集無錫,省市政府領(lǐng)導(dǎo)日夜無休。所幸,經(jīng)過一周攻關(guān),清水再次流入千家萬戶。
太湖藍藻事件給大家留下的印象非常深刻。自那以后,每年4~10月都是太湖周邊城市防控藍藻、應(yīng)急度夏的忙季,害怕那樣的水危機卷土重來。經(jīng)過十年治理,江蘇太湖流域環(huán)境治理、供水安全設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)急防控能力等方面都得到了長足的發(fā)展。
到2016年底,太湖流域累計關(guān)閉化工企業(yè)4000多家,關(guān)停印染、電鍍、造紙等重污染及不能達標排放企業(yè)1000余家;建成城鎮(zhèn)污水處理廠244座,污水處理總能力達848萬噸/日;治理大中型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場3000處,僅2016年就關(guān)停搬遷3070多家養(yǎng)殖場;完成5200個規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水治理;流域23座水廠全部實現(xiàn)深度處理改造,14個縣級以上城市已有13個建成第二水源、備用水源或?qū)崿F(xiàn)管網(wǎng)聯(lián)通。沿湖共有100多個藍藻打撈點(平臺),已形成17座固定式藻水分離站和3座移動分離車船相結(jié)合的環(huán)湖藻水分離網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)該說,太湖已經(jīng)做好了充足的防控準備,即使再遭遇藍藻肆虐的極端態(tài)勢,飲用水安全應(yīng)該是能夠得到保障的。
天災(zāi)不怕,人禍要防。無錫水危機后,中國大地上又發(fā)生過一些人為污染引發(fā)的其他環(huán)境危機。如果說藍藻暴發(fā)引起的水危機還有天災(zāi)因素,那么人為的環(huán)境污染和生態(tài)破壞就是人禍。當年藍藻暴發(fā),媒體稱是敲響了中國生態(tài)水危機的警鐘。而明知故犯的環(huán)境污染事件,更提醒我們要警鐘長鳴。
反思十年治太,環(huán)境保護不僅需要完備的法律法規(guī)、成熟的治理技術(shù)和先進的預(yù)測防控手段,還需要切實履職的政府部門、遵紀守法的企業(yè)、從我做起的公民,以及整個社會環(huán)境意識的建立。今后十年,太湖流域更多的精力要放在全社會治理體系建設(shè)上。構(gòu)筑政府、企業(yè)、公眾三足鼎立的治理格局,營造遵紀守法、責任落實、決策科學、信息公開、公眾參與的氛圍。
一是繼續(xù)用制度推動地方各級黨委政府切實承擔起環(huán)境責任,進一步厘清各部門環(huán)保職責,讓管生產(chǎn)、管發(fā)展的也能承擔好環(huán)保職責。
二是繼續(xù)嚴格執(zhí)法,同時也要加強指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)遵規(guī)守紀,切實履行好治理責任,承擔起環(huán)境義務(wù)。
三是繼續(xù)建立健全良好的公眾參與體制機制,保障公眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),對各類環(huán)保公共事務(wù)可進行深度參與。
四是繼續(xù)加強宣傳教育,提升整個社會的環(huán)境意識,最終讓旁觀者成為參與者,讓破壞者成為建設(shè)者。
值此太湖藍藻暴發(fā)十周年之際,要繼續(xù)擼起袖子加油干,既不怕天災(zāi),更不要人禍,還一湖碧波美景,保一方百姓平安。
作者單位:江蘇省太湖水污染防治辦公室
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