南平緣何能成環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)等生”？
南平市作為福建省的生態(tài)屏障，去年境內(nèi)3條主要水系水質(zhì)狀況為優(yōu)，水域功能達(dá)標(biāo)率為100%，I～Ⅲ類水質(zhì)比例為100%；全市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為98.5%，空氣環(huán)境質(zhì)量在全省排名第一；森林覆蓋率達(dá)77.35%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在全省前列。
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，源于南平市堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)放在優(yōu)先位置，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，圍繞創(chuàng)建全國綠色發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，持之以恒推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。
規(guī)劃
引領(lǐng)
走好綠色發(fā)展之路
“綠水青山就是金山銀山”是南平歷屆黨委政府秉持的理念，南平堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走好綠色發(fā)展之路。
著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。南平市重點(diǎn)培育現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物制品、數(shù)字信息、先進(jìn)制造等六大產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究編制發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為招商引資底線，嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)控礦產(chǎn)資源開發(fā)，近年來沒有新批一個(gè)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
著力打造綠色城鄉(xiāng)。南平市加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，全市建成投產(chǎn)污水處理廠12座，排水管道總長1018.15公里，污水處理率達(dá)88.74%，實(shí)現(xiàn)所有縣市都有污水處理廠；50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成污水處理設(shè)施，南平市計(jì)劃在2020年前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。建成投產(chǎn)垃圾無害化填埋場7座、垃圾焚燒發(fā)電廠1座，全市垃圾無害化處理率達(dá)99.39%，實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）都有垃圾無害化處理設(shè)施。
著力保護(hù)綠色生態(tài)。南平市主動(dòng)融入全省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)行動(dòng)方案，推進(jìn)武夷山國家公園體制等試點(diǎn)任務(wù)。截至目前，全市有國家級生態(tài)縣4個(gè)，省級生態(tài)縣5個(gè)；國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)34%；省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）80個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)62%；省級生態(tài)村535個(gè)，占村數(shù)33%。
綜合
治理
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)役
打好水、大氣、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)綜合整治，是解決突岀環(huán)境問題、不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的手段。
南平積極打造“清凈水域”。近年來，實(shí)施水污染防治項(xiàng)目146個(gè)，對境內(nèi)閩江、建溪、富屯溪流域工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源、生態(tài)植被破壞和水體養(yǎng)殖污染進(jìn)行全面整治；持續(xù)開展水源地環(huán)境整治。加強(qiáng)小流域水質(zhì)監(jiān)測，對境內(nèi)113條小流域123個(gè)斷面，實(shí)行跟蹤監(jiān)測。今年2月，南平打響了畜禽養(yǎng)殖污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場拆除關(guān)閉工作。
在打造“清新藍(lán)天”方面，南平持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理，開展燃煤電廠超低排放改造，全市火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成脫硫、脫硝。推進(jìn)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)，全市145家企業(yè)列入省環(huán)保廳重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單，共完成審核評估企業(yè)85家。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治，建成8個(gè)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測站共14條檢測線。
南平還致力于打造“清潔土壤”，印發(fā)《土壤污染防治工作方案》，推進(jìn)建陽區(qū)和邵武市土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。出臺(tái)《開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”推廣工作方案》，將轄區(qū)內(nèi)157家涉危企業(yè)納入危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，并全面開展“達(dá)標(biāo)升級”工作。今年，南平將4個(gè)項(xiàng)目納入“百日攻堅(jiān)”危廢工程包項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資1.45億元。
改革
創(chuàng)新
健全最嚴(yán)環(huán)保制度
南平堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷建立健全最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。
創(chuàng)新環(huán)保體制機(jī)制，深化環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制改革，探索環(huán)境監(jiān)管由“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。建立大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名制度，每月向社會(huì)公布各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量排名、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況、集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等環(huán)境監(jiān)測信息。
創(chuàng)新市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制，在全省率先探索開展碳排放權(quán)交易，投資2000萬元，完成110家重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放核算。
探索建立社會(huì)力量參與環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，充分利用環(huán)保網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)及“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線等媒體和平臺(tái)，暢通公眾參與渠道；設(shè)立環(huán)境違法行為曝光臺(tái)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督和舉報(bào)污染環(huán)境行為。加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)各界廣泛參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。
此外，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，健全環(huán)保部門與公檢法等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；同時(shí)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。去年，全市共查處環(huán)境違法案件284件，其中涉嫌環(huán)境污染犯罪實(shí)施司法移送14件。
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