護一江清水萬里長流
沱江，位于四川省中部，流域內集中了成都、自貢、綿陽等經(jīng)濟發(fā)達城市，大中型工廠多達千余座，是四川省工業(yè)集中之地。同時，流域內人口密度之高，也位居四川各條河流之首。
工業(yè)高度集中、人口密度大給沱江流域環(huán)境帶來了巨大壓力，流域內森林覆蓋率僅為6.1%，為四川省各條河流中最低。
警
流域環(huán)境質量已敲響警鐘
“沱江是整個長江流域污染最嚴重的支流。”四川省污染防治三大戰(zhàn)役領導小組辦公室副主任李岳東說，沱江流域一些主要水污染物排放量仍處于高位，劣Ⅴ類斷面占比較大，納入省政府考核的110個斷面中，有24個斷面在沱江流域，占比21.8%。
據(jù)李岳東介紹，沱江支流的污染狀況更甚于干流，其主要污染因子為總磷、氨氮和COD，此外，部分支流還存在著富營養(yǎng)化的情況。其中，以沱江支流——瀨溪河的污染最為嚴重。
“沱江的污染一直存在，治理也一直在進行。”四川省環(huán)保廳相關負責人曾表示，沱江流域沿岸工業(yè)、人口和城市密集，是資源型缺水、水質型缺水和工程型缺水皆有的綜合性缺水地區(qū)。其中，自貢、內江、資陽重度缺水，成都和德陽中度缺水，區(qū)域水資源的環(huán)境承載力與這些地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展需求極不匹配。
除了生態(tài)用水缺乏，沱江的水量也較少。流量低意味著污染物無法在短時間內自凈，若污染物源源不斷排入，水體質量就會越來越糟。除了自然條件制約，沱江流域工業(yè)集中、環(huán)保投入不足、污水處理設施不完善等因素，也在一定程度上讓其“變質”。這些廢水在排入沱江后都在瀘州市境內流入長江干流。
而與沱江同樣面臨著嚴重污染的重要支流還有岷江流域。作為長江凈流量最大的支流，岷江年均凈流量為900多億立方米，沿江地區(qū)排放的污染物都隨著河水在宜賓市注入了長江干流。
抓
多措并舉誓將“濁流”變“碧波”
為了徹底解決這兩條河流的污染問題，四川省下定決心，以前所未有的鐵腕誓將“濁流”變“碧波”。
2011年，四川省政府下發(fā)了《關于在岷江沱江流域實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度的通知》，并按季度通報，以年終結算進行扣繳。
同時，建立聯(lián)席會議制度，環(huán)境保護廳、財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、監(jiān)察廳、水利廳、審計廳等部門聯(lián)合對考核內容和資金扣繳、使用、管理等重大問題進行研究。
據(jù)了解，沱江流域今年將繼續(xù)完善城鄉(xiāng)污水處理設施建設。同時，四川省還著力推進企業(yè)結構調整，開展企業(yè)清潔化生產(chǎn)改造，加強農(nóng)村面源污染防治，重拳出擊規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理。
作為四川省唯一依靠沱江作為城市飲用水水源的城市，內江針對沱江流域的綜合治理早已拉開了序幕。2016年，內江市全力推進的沱江流域中央財政投資水污染治理項目共有5個，包括建設內江市第二污水處理廠和白馬鎮(zhèn)、椑木鎮(zhèn)、連界鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)4個場鎮(zhèn)污水處理廠，在今年內將全部投入運營。
針對沱江流域污染情況，“十三五”期間，四川省從2016年起計劃投入600億元～800億元，第一階段要投入400億元～500億元消滅劣Ⅴ類水體，第二階段投入200億元～300億元進行鞏固。
目前，沱江流經(jīng)的7個市已經(jīng)制定出行動方案，力爭到2020年使沱江的一級支流絕大多數(shù)水體達到地表水Ⅳ類以上標準，地表水優(yōu)良比例要達到70%以上。
提
全流域提升標準統(tǒng)一管理
要提升流域水環(huán)境質量，必須建立科學、有針對性的排放標準體系。
為了改善沱江、岷江流域水質環(huán)境，四川省環(huán)保廳今年1月1日起開始執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》，對岷江、沱江流域排污單位水污染物排放，以及建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及投產(chǎn)后的污水排放管理都進行了更進一步的規(guī)定。這些規(guī)定對彌補現(xiàn)有標準不足、促進流域水環(huán)境管理的優(yōu)先開展、減少水污染物排放具有重要意義。
《標準》實施后，岷江、沱江流域已經(jīng)基本沒有水環(huán)境容量的9市、63縣的城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放，都要在2020年之前全部達到地表水Ⅳ類標準。同時，工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠污染物排放略嚴于現(xiàn)有一級A標。
此外，四川省還對各城市建成區(qū)的黑臭水體進行排查和公布，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施強化管理，力爭在2020年底前全面完成103條黑臭水體治理的目標。
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