企業(yè)參與污泥減量化有優(yōu)勢需動(dòng)力
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圖為浙江省臨安城市污水處理廠資料圖片
●地方政府在節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制考核中，應(yīng)把污泥減量作為其考核內(nèi)容之一，并且要適當(dāng)提高分值
●建議污泥處理費(fèi)納入水價(jià)體系，每噸水水價(jià)增加約0.1元
近年來，我國城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)水環(huán)境治理取得顯著成效。然而，在我國污水處理廠建設(shè)過程中，長期以來仍然存在“重水輕泥”的現(xiàn)象，污泥的減量化處置因此成為業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。
有“溝小名氣大”之說的牛腿溝位于山東省臨沂市臨沭縣縣城西部、沭河?xùn)|岸，也曾因不斷引發(fā)魯蘇邊界水污染糾紛，上游企業(yè)一度被告上法庭并被判賠償養(yǎng)殖戶污染損失，受到各級政府及環(huán)保部門重點(diǎn)關(guān)注。
隨著日處理兩萬立方米的臨沭縣牛腿溝污水處理廠建成并穩(wěn)定運(yùn)營，這里的污泥實(shí)現(xiàn)了減量化，魯蘇邊界水污染糾紛也從此一去不復(fù)返，牛頭溝上游企業(yè)脫離官司纏身的“苦海”。
牛腿溝的案例或許為污泥減量化處理提供了一種答案。那么，業(yè)界認(rèn)為污泥應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)減量化，行業(yè)企業(yè)又做了哪些努力？
實(shí)現(xiàn)減量化的動(dòng)力是什么？
把污泥減量納入地方政府考核內(nèi)容，污泥處理費(fèi)納入水價(jià)體系
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2016年第一季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況通報(bào)顯示，截至2016年3月底，全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成污水處理廠3910座，日處理能力達(dá)1.67億立方米，本季度累計(jì)處理污水126.4億立方米，累計(jì)削減化學(xué)需氧量322.5萬噸。
目前，我國城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)了污泥的初步減量化，但并未實(shí)現(xiàn)污泥的穩(wěn)定化處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然80%污水處理廠建有污泥的濃縮脫水設(shè)施，達(dá)到了一定程度的減量化，但約有80%的污泥未經(jīng)穩(wěn)定化處理，導(dǎo)致污泥中含有的惡臭物質(zhì)、病原體、持久性有機(jī)物等污染物容易從污水中轉(zhuǎn)移到陸地上，使污染物進(jìn)一步擴(kuò)散，也使已經(jīng)建成投運(yùn)的污水處理設(shè)施的環(huán)境效益大打折扣。
由于一直以來“重水輕泥”，污泥處置費(fèi)用并沒有包含在污水處理費(fèi)中。很多污水處理廠負(fù)責(zé)人左右為難，本來污水處理廠就運(yùn)營經(jīng)費(fèi)困難，如果再加上處置污泥，資金更加捉襟見肘，這就使得部分污水處理廠有意無意地將污泥處理處置的責(zé)任旁置。
如何解決污泥處置問題？中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會副會長楊向平建議，地方政府在節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制考核中，應(yīng)把污泥減量作為其考核內(nèi)容之一，并且要適當(dāng)提高分值。
也有專家認(rèn)為，作為污泥處置主體，政府原來要考慮征地、運(yùn)輸、運(yùn)營等多項(xiàng)費(fèi)用，如果能采用就地處理模式，特別是污泥減量化，將省去上述各項(xiàng)費(fèi)用的投入。進(jìn)行合理的價(jià)格測算后，可直接將污泥處理費(fèi)用包含在污水處理的噸費(fèi)用中予以適當(dāng)調(diào)整。
金鑼集團(tuán)董事長周連奎提出，污染物處理費(fèi)用應(yīng)該由產(chǎn)生者負(fù)擔(dān)，建議污泥處理費(fèi)納入水價(jià)體系，其實(shí)這一費(fèi)用并不高，每噸水增加約0.1元。
相關(guān)專家認(rèn)為，地方政府將污泥處置主體轉(zhuǎn)移給企業(yè)后，不僅只需承擔(dān)監(jiān)督管控職能；同時(shí)還可以從污泥處置的投資、運(yùn)營重負(fù)中解放岀來。“把污泥處理處置權(quán)真正交給市場，政府制定好市場準(zhǔn)入規(guī)劃，確定污泥不出門處置的環(huán)保要求、及投資限額、運(yùn)營費(fèi)用等要求，即可加快推進(jìn)污泥處置。”他說。
“你出場地，我把污泥減量”
金鑼集團(tuán)SPRAS自主技術(shù)使污泥減量60%～70%以上
日處理能力達(dá)6萬立方米的浙江省臨安城市污水處理廠在正常運(yùn)營，廠里卻看不到忙碌的污泥運(yùn)輸車輛。同等規(guī)模的城市污水處理廠每日產(chǎn)生含水率85%的污泥近80噸，而在這里卻只有20噸左右。那么，大量的污泥都去了哪里？
臨安城市污水處理廠污泥的減量，歸功于應(yīng)用了活性污泥過程減量化（SPRAS）技術(shù)。通過這一工藝改造后，2014年1月～2015年5月減量項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，污泥平均削減量達(dá)74%左右，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污泥減量達(dá)到70%以上。
周連奎告訴記者，早在2002年，公司科研人員在金鑼大慶分廠大豆蛋白廢水處理工藝研究的過程中，發(fā)現(xiàn)采用水解酸化預(yù)處理工藝后污泥減量明顯。
在這一現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)以高效低能耗的污泥、污水同步過程處理理念為先導(dǎo)，通過自主創(chuàng)新開發(fā)了污泥過程減量技術(shù)，并通過后續(xù)若干工程實(shí)踐進(jìn)行工藝完善和運(yùn)行優(yōu)化，最終形成了新型活性污泥過程減量化SPRAS污水處理技術(shù)。
“這項(xiàng)技術(shù)是通過工藝參數(shù)調(diào)整和微生物的生理生態(tài)調(diào)控實(shí)現(xiàn)污泥減量，無需投加任何外源性污泥減量制劑并通過工藝革新形成的污泥過程減量化技術(shù)。”周連奎介紹說，采用SPRAS技術(shù)建設(shè)或改建的城市污水處理廠，建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用低，管理方便，抗沖擊能力大大提高，并可長期穩(wěn)定運(yùn)行。
他介紹了SPRAS技術(shù)工藝的幾大特點(diǎn)，即在處理污水的同時(shí)有效降低污泥產(chǎn)率，由此達(dá)到剩余有機(jī)污泥減量90%以上，污泥總體減量60%以上；污泥減量模塊獨(dú)立運(yùn)行，有機(jī)融合高濃度活性污泥法，耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)，運(yùn)行穩(wěn)定，不影響污水處理廠原工藝出水指標(biāo)；污泥減量改造時(shí)，可安裝超越管道，新建調(diào)試時(shí)污水處理廠正常運(yùn)行，無需停產(chǎn)；有機(jī)物經(jīng)減量系統(tǒng)有效轉(zhuǎn)化為微生物更易利用的小分子形態(tài)，提升后端生物系統(tǒng)脫氮能力。
“不同于目前研究和市場中常見的投加化學(xué)氧化劑、功能性微生物、培養(yǎng)捕食性后生動(dòng)物等減量方法，SPRAS技術(shù)工藝能夠靈活地與城市污水處理廠的活性污泥工藝及其變形（如SBR、AO、AAO、倒置AAO、氧化溝等）相結(jié)合，用于污水處理廠新建或者改建工程。”周連奎說。
2005年，SPRAS技術(shù)在臨沭縣牛腿溝污水處理廠日處理兩萬立方米試驗(yàn)工程成功應(yīng)用，現(xiàn)在這一污水處理廠運(yùn)營僅依靠3名員工，就實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)標(biāo)排放。
目前，金鑼集團(tuán)已經(jīng)先后取得了十幾座城市污水處理廠的污泥減量化應(yīng)用業(yè)績。如山東沂南縣污水處理廠、蘭山區(qū)柳青河污水處理廠和改建的山東青州清源污水處理廠——污泥減量工程等。
為加快推進(jìn)污泥減量化，金鑼集團(tuán)還提出了“你出場地，我來把污泥減量”的新商業(yè)概念，就是在城市污水處理廠院內(nèi)開辟出一塊空地建一座SPRAS工藝池，將初進(jìn)水接入這一工藝池，然后經(jīng)過池里的回流系統(tǒng)形成良好硝化、反硝化條件，再進(jìn)入污水處理廠的初沉池。前期投資建設(shè)資金和減少的當(dāng)?shù)匚勰嗵幹觅M(fèi)形成補(bǔ)償機(jī)制，在指定的期限通過合同化管理來實(shí)現(xiàn)城市污水處理廠的污泥產(chǎn)量極大減少。
相關(guān)報(bào)道
山東多措并舉推進(jìn)污泥處置
取締非法堆放點(diǎn)，加快污泥處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展
◆本報(bào)記者周雁凌季英德
近年來，我國相繼頒布了一系列國家政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)污泥處理處置工作。其中，“水十條”明確了現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。
山東省也提出了相應(yīng)規(guī)劃，即2017年年底前，全省城市和縣城現(xiàn)有污泥處置設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造，全部取締非法污泥堆放點(diǎn)。2020年年底前，全省城市和縣城污水處理廠污泥無害化處理率達(dá)到80%以上，其中設(shè)區(qū)城市達(dá)到90%以上。
山東省在推進(jìn)污泥安全處置方面規(guī)定：首先，各地要把污泥處理處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理“十三五”規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。其中，需自行配套新建污泥處理處置設(shè)施的，其配套的污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收；已建成投運(yùn)但尚未配套污泥規(guī)范化處置設(shè)施的污水處理廠，應(yīng)盡快配套和建成污泥處理處置設(shè)施。
其次，新建、改建和擴(kuò)建污泥處理處置設(shè)施，要保障資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，早日投入運(yùn)行。山東將鼓勵(lì)各類投資主體參與，吸引社會和民間資本投資建設(shè)運(yùn)營污泥處理處置設(shè)施。
最后，利用“十三五”期間國家對污泥處理處置工作的政策支持，做好污泥處理處置設(shè)施項(xiàng)目儲備。
在各級政府的推動(dòng)下，臨沂市專門出臺了《臨沂市推廣污泥減量技術(shù)實(shí)施方案》，提出“按照“低碳節(jié)能、安全環(huán)保、因地制宜”的要求，利用兩年時(shí)間，在全市可改造的20家城市污水處理廠大力推廣污泥減量技術(shù)，將污泥減量模塊與活性污泥工藝及其變形工藝有機(jī)結(jié)合，加快污泥減量化處理設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)，確保污泥削減量不低于60％。”
臨沂市明確，鼓勵(lì)現(xiàn)有污水處理廠或社會資本投資建設(shè)污泥減量化處理設(shè)施，推進(jìn)污泥處理產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。其中，金鑼集團(tuán)對臨沂市內(nèi)符合污泥減量改造條件的城市污水處理廠免費(fèi)實(shí)施改造項(xiàng)目，得到政府和相關(guān)主管部門的大力支持。目前，已有3家污水處理廠進(jìn)入改造階段，其中蘭陵縣碧贏污水處理廠土建工程已完工，管道安裝工程進(jìn)入掃尾階段，近期將進(jìn)水調(diào)試。
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