金華“二次四分”法巧破“垃圾圍城”
目前，浙江省金華市探索建立了“二次四分”農村生活垃圾分類減量處置模式，達到了“農民可接受、財力可承受、面上可推廣”的治理效果。金華的垃圾分類處理方式得到住建部充分肯定，組織推廣。
農民可接受就是分類方法簡便化。改變以往“可回收、不可回收”等普通老百姓難以甄別的分類方法。“二次四分”法：即由農戶將垃圾分為“會爛”和“不會爛”兩類，分別投放到政府配發(fā)的“兩格”式標準化垃圾桶；再由村保潔員每天上門收集，在檢查糾正農戶一次分類的基礎上，“會爛”的就地進入陽光堆肥房作堆肥處理，“不會爛”的進行二次分類，分揀出“好賣”和“不好賣”兩類。“好賣”的由再生資源利用公司上門有償回收，“不好賣”的送垃圾填埋場集中統(tǒng)一處理。
“財力可承受”就是財政支出減量化。實施垃圾分類減量處置后，可實現垃圾減量80%~85%，需要轉運處理的只占原來的15%~20%，使用年限20年的垃圾填埋場壽命可提高5年以上。
按照平均每噸垃圾清運、焚燒、填埋成本分別為200元、110元和90元計算，金華農村每年減量生活垃圾60萬噸，政府每年減少支出近兩億元，高于農村垃圾治理財政補助支出。
金華還實施了獎勵措施，一是采取以獎代補方式，對建設陽光堆肥房的行政村，一次性獎勵補助10萬元，并配發(fā)分類垃圾桶、垃圾車等配套設施。目前已建成陽光堆肥房1937座、微生物發(fā)酵堆肥站77座。二是按照農村在冊人口，財政每年安排人均50元~90元的補助資金，用于村保潔員工資發(fā)放、堆肥房設施維護等后續(xù)管理費用。
“面上可推廣”就是實現治理全域化。目前，金華市農村生活垃圾分類減量處置行政村覆蓋率達到100%，“治”出了好環(huán)境、好效益。“村莊風景化，風景全域化”的農村美景吸引了八方游客，帶動了美麗經濟發(fā)展，“農家樂”游客接待數、營業(yè)收入均增長25%以上，綠水青山正逐步變成金山銀山。
從金華實踐看，“二次四分”的農村生活垃圾分類減量處置模式，實現了良好的生態(tài)效益、社會效益和經濟效益。這種模式對于全國推廣垃圾分類，破解“垃圾圍城”困局，具有較強借鑒價值。
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