大理州實現洱海流域監(jiān)管全覆蓋
云南省大理白族自治州（以下簡稱“大理州”）以中央環(huán)保督察為契機，深入貫徹“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、洱海優(yōu)先”的綠色發(fā)展理念，以中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題為線索，全面排查，以更好的標準、更嚴的要求、更有力的措施，持續(xù)開展洱海流域環(huán)境綜合整治工作，將整改落實到位，全力以赴打好保護洱海攻堅戰(zhàn)。
今年以來，大理州重點在洱海流域開展環(huán)境綜合整治，進一步加大生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度，建立統一集中的保護管理綜合執(zhí)法體系，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，實現“全流域一盤棋”、執(zhí)法規(guī)范化、管理標準化的目標。按照“力量下沉、充實一線、領導掛鉤、分片包干”的原則，整合州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級洱管、環(huán)保、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的執(zhí)法力量，開展洱海流域保護治理聯合聯動執(zhí)法，其中將大理市洱海流域劃分為5個執(zhí)法責任片區(qū)，實行片區(qū)執(zhí)法監(jiān)管責任制，實現全流域監(jiān)管全覆蓋。
目前，大理州已對6起非法捕撈水產品案及時移交司法機關依法追究刑事責任，共審理資源類環(huán)境保護案件15件，審理涉及資源與環(huán)境保護的非訴行政案件5件。嚴厲打擊違法排污行為，其中大理州環(huán)保局對21起涉洱海違法排污行為進行了行政處罰，大理市環(huán)保局對26起違法排污行為進行了及時查處。
聯合聯動執(zhí)法活動中，大理州對洱海流域的才村、挖色、雙廊等重點區(qū)域進行了重點集中整治。10月初，巡查中，執(zhí)法人員發(fā)現了雙廊鎮(zhèn)大建旁村李某擅自回填洱海灘地的違法行為，立即予以制止，并現場取證，對當事人展開詳細調查。根據相關法律法規(guī)規(guī)定，決定對當事人李某進行行政處罰。目前，當事人已對回填區(qū)域恢復完畢。
同時，大理州在洱海流域實施網格化管理，全方位巡查，確保洱海流域的環(huán)境安全，今年第三季度，州、市環(huán)保部門會同雙廊鎮(zhèn)啟動了全鎮(zhèn)客棧餐飲經營戶環(huán)保設施專項排查工作。按照“一戶一表”的原則，對經營戶是否配齊、用好化糞池、隔油池、地漏、油煙凈化器、一體化污水處理設備等環(huán)保設施進行入戶排查。截至目前，共計檢查經營戶574戶，下發(fā)《限期整改通知書》102份，關停經營戶9戶，自行整改環(huán)保設施16戶。
10月4日上午，在雙廊鎮(zhèn)環(huán)保巡查中，查實海地生活客棧1號院將經營中產生的生活污水通過地下埋設的管道直排洱海。10月25日，大理市環(huán)保局對海地生活客棧做出罰款10萬元和停產整治的行政處罰。目前，已正式開始執(zhí)行處罰。
洱海保護工作中，大理州嚴格執(zhí)行《大理州洱海流域保護治理責任追究辦法》，強化責任追究制，共約談監(jiān)管不力、責任不落實的領導干部26人，給予黨政紀處分18人，問責3人，移送司法機關7人。
在中央環(huán)保督察中，大理州主動曝光洱海保護中各類突出問題、共性問題以及深層次問題，牽住牛鼻子，聚焦導向性問題，認真從嚴解決問題，推動洱海環(huán)境的綜合整治，促進洱海環(huán)境和水質的改善，逐步滿足人民群眾對優(yōu)質生態(tài)產品和優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求。
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