淘汰落后產能監(jiān)督檢查在行動
編者按
淘汰落后產能和用能設備是我國工業(yè)轉型升級、實現綠色發(fā)展的重要途徑。“十一五”以來，國家大力推進淘汰落后產能工作，國務院專門印發(fā)《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，工業(yè)主管部門每年發(fā)布淘汰落后產能目標計劃，財政部門通過財政獎勵資金方式予以支持，取得了顯著成效。各級節(jié)能監(jiān)察機構積極協助本地區(qū)節(jié)能主管部門，在落后產能摸底、落后用能設備識別以及現場核查等方面開展了大量基礎性工作，已成為節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)一項重要的工作內容。現將部分地方節(jié)能中心開展此項工作情況刊發(fā)如下，供參考。
引言
“十二五”以來，為適應日益發(fā)展的節(jié)能減排工作需要，全國節(jié)能中心隊伍迅速發(fā)展壯大。目前各級各類節(jié)能中心已達2000多家，從業(yè)人員16000余人，基本形成覆蓋省市縣三級的節(jié)能中心工作體系。在中央和地方政府的領導下，節(jié)能中心系統(tǒng)圍繞中心、服務大局，密切配合政府節(jié)能主管部門開展工作，在深化節(jié)能減排、推進生態(tài)文明建設過程中發(fā)揮著重要的支撐作用。
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為進一步加強全國節(jié)能中心系統(tǒng)建設和工作交流，總結“十二五”節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能服務工作經驗，更好地開展“十三五”相關工作，我報聯合國家節(jié)能中心開展“節(jié)能有道”專題系列報道，對目前各地節(jié)能中心開展的主要工作及成效進行了總結梳理，分為淘汰落后監(jiān)督檢查、能耗限額標準制定及貫徹落實、重點用能單位能源利用狀況報告、能源管理體系建設、電機能效提升、碳排放核查、節(jié)能監(jiān)察能力建設等7個專題，陸續(xù)予以刊發(fā)，供有關人士參考，使企業(yè)和社會對節(jié)能中心系統(tǒng)的工作有直觀深入的了解。
江蘇省節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)深入開展落后用能設備淘汰工作
2015年，江蘇全省通過節(jié)能監(jiān)察共查出6010臺（套）落后用能設備，其中電動機5747臺，占總數的95.4%。在淘汰的電動機中，1998-2003年生產的Y系列電動機約占80%。淘汰的生產線主要是600mm以下的薄板生產線、直徑3m以下的水泥磨、400m3以下高爐、淘汰工藝的玻璃生產線和用工頻爐、中頻爐生產建筑鋼、普通鋼的生產線。淘汰的其他設備包括細紗機、煤氣發(fā)生器、風機、水泵、空氣錘等，約占淘汰設備總數的3.73%。經過全省節(jié)能監(jiān)察系統(tǒng)6年來的持續(xù)跟進監(jiān)察，除Y系列電機外，江蘇省的其他落后用能設備已經基本淘汰完畢。
廣西自治區(qū)南寧市節(jié)能監(jiān)察中心重點檢查高耗能落后機電設備淘汰情況
在2015年淘汰落后專項監(jiān)察工作中，南寧市節(jié)能監(jiān)察中心結合限額標準監(jiān)察，對部分企業(yè)進行了落后機電設備專項監(jiān)察，重點核查企業(yè)在用高耗能機電設備的名稱、規(guī)格、型號和數量等信息。全年共完成42家企業(yè)在用落后機電設備的書面監(jiān)察，對11家企業(yè)進行了現場監(jiān)察。監(jiān)察發(fā)現在用淘汰設備1221臺，其中落后變壓器18臺，總容量3800KVA；落后電機1203臺，總容量42432.7kW。屬于國家《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄》第一批設備共102臺，較上年度降低了46.9%；第二批設備992臺，較上年度降低了2.7%；第三批設備127臺，較上年度降低了72.1%。通過現場實地走訪勘查，未發(fā)現本市水泥生產企業(yè)有3米及以上水泥機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯等國家明令淘汰的水泥生產設備。
山東省濟南市節(jié)能監(jiān)察支隊建立落后設備定點拆解機制并運行良好
為切實做好全市的淘汰落后工作，濟南市節(jié)能監(jiān)察支隊建立了落后設備定點拆解機制（《節(jié)能工作動態(tài)》2015年第32期有詳細介紹）并運行良好。“十二五”期間，全市有66家用能單位已拆解落后設備1304臺（套）。同時，市支隊積極向節(jié)能主管部門和財政部門爭取淘汰落后專項資金支持，為2014年淘汰落后設備的企業(yè)發(fā)放55萬元專項補助資金，為2015年淘汰落后設備的用能單位申請了90余萬補助資金。
甘肅省蘭州市紅古區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心積極開展落后產能和設備清查摸底工作
按照《蘭州節(jié)能監(jiān)察中心關于組織開展2015年度全市重點用能企業(yè)高耗能落后工藝裝備、機電設備（產品）執(zhí)行淘汰制度情況監(jiān)察的通知》等要求，紅古區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心組織轄區(qū)內企業(yè)開展了摸底自查，共發(fā)現落后機電設備409臺（套）。積極配合蘭州市節(jié)能監(jiān)察中心，對重點用能企業(yè)落后工藝裝備、機電設備（產品）淘汰制度執(zhí)行情況進行了現場監(jiān)察。按照市工信委關于上報“十三五”淘汰落后產能計劃的要求，組織對轄區(qū)內企業(yè)再次進行了摸底。為便于清查，區(qū)中心印發(fā)《紅古區(qū)重點用能企業(yè)單位產品能源消耗限額標準匯編》、《重點用能企業(yè)執(zhí)行高耗能落后工藝裝備機電設備產品淘汰制度法律法規(guī)文件匯編》，供企業(yè)參考。先后組織轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)對照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2014年本）》和《甘肅省工業(yè)結構調整負面清單及能效指南》，對本企業(yè)落后機電設備和重點生產線進行了自查。
浙江省湖州市德清縣能源監(jiān)察大隊責令相關企業(yè)淘汰落后用能設備
作為最基層的節(jié)能監(jiān)察機構，浙江省湖州市德清縣能源監(jiān)察大隊認真開展淘汰落后專項監(jiān)察工作，把國家有關規(guī)定和政策舉措落到實處。2015年，縣能源監(jiān)察大隊共檢查、監(jiān)測重點用能設備405臺（套），發(fā)現有10家企業(yè)存在淘汰（落后）設備，其中8家企業(yè)有2003年前生產的Y系列型號電機，4家企業(yè)仍在使用明令淘汰的變壓器。據此，縣大隊下達了整改通知書，責令相關企業(yè)在年底前必須淘汰落后用能設備。截至2015年底，已有6家企業(yè)整改到位，共淘汰電機82臺。縣大隊還制定了《德清縣工業(yè)高污染燃料小鍋爐實施方案》，督促淘汰工業(yè)小鍋爐229臺。
廣西自治區(qū)南寧市橫縣節(jié)能監(jiān)察中心切實幫助企業(yè)淘汰低效產能助推轉型升級
為推動完成“十二五”節(jié)能降耗目標，廣西橫縣節(jié)能監(jiān)察中心牽頭指導企業(yè)利用財政扶持政策，以壯士斷腕的勇氣和決心，大力實施電機節(jié)能改造和淘汰落后產能計劃，幫助企業(yè)加快轉型升級。先后指導橫縣東糖公司關停了連續(xù)兩年低效高耗運營的謝圩分公司生產線，節(jié)約了6000噸標準煤；指導并督促廣西云燕公司在確保安全的前提下，拆除了特種水泥分廠3條1.9×39米回轉窯的18萬噸落后產能，緩解了企業(yè)經營壓力。結合橫縣實際情況，制定了橫縣2015年淘汰落后機電產能工作實施方案，2015年完成淘汰更換電機726臺，累計2萬千瓦，順利通過了南寧市節(jié)能監(jiān)察中心組織的淘汰落后機電產能驗收工作。
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