江蘇實(shí)行雙控限采禁采
記者近日從江蘇省水利廳獲得的數(shù)據(jù)顯示，通過實(shí)施地下水限采和禁采，江蘇全省地下水位全面回升，水位上升區(qū)和穩(wěn)定區(qū)面積占全省總面積的98.1%以上。
2000年開始，江蘇就在蘇州、無錫、常州三地實(shí)施限期禁止開采地下水，禁采任務(wù)2005年完成，5年累計(jì)封井4745眼。目前，正在組織實(shí)施南通市海門禁采區(qū)和高鐵沿線禁采區(qū)的地下水禁采工作，計(jì)劃于今年完成。
配合國家南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采，目前江蘇正組織各市縣編制地下水壓采方案，計(jì)劃報(bào)各級(jí)地方政府批復(fù)后實(shí)施。在前期已壓采4.5億立方米地下水基礎(chǔ)上，計(jì)劃到2020年再壓采地下水兩億立方米以上。
此外，江蘇還推行地下水水量水位雙控制度。對(duì)地下水開采實(shí)行總量控制。地下水開采實(shí)行計(jì)劃考核，地下水開采總量控制計(jì)劃每年由省水利廳統(tǒng)一下達(dá)，再由地方人民政府逐級(jí)分解下達(dá)到用水戶，按月抄表計(jì)量，定期考核并上報(bào)用水計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。每年，江蘇省水利廳會(huì)向各市、縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)地下水水位動(dòng)態(tài)變化情況，提出地下水水位控制和開采管理要求。將地下水水量、水位考核結(jié)果納入對(duì)地方人民政府最嚴(yán)格水資源管理制度考核內(nèi)容，加大督查考核力度。并對(duì)地下水水位超紅線地區(qū)進(jìn)行通報(bào)，要求采取有效措施限期恢復(fù)地下水水位。
同時(shí)，江蘇逐步調(diào)整水源結(jié)構(gòu)。在地下水超采區(qū)，結(jié)合水源替代工程建設(shè)，合理調(diào)整開采井布局和開采層位，每年有選擇地封填部分水井，將地下水取水許可審批權(quán)上收到省水利廳，新鑿井一律進(jìn)行水資源論證，超采區(qū)鑿井實(shí)行“鑿一封一”制度。
根據(jù)2013年江蘇超采區(qū)劃分情況，與2005年相比，超采區(qū)數(shù)量減少3個(gè)、面積減少832平方公里，禁采區(qū)面積減少766平方公里。地質(zhì)環(huán)境惡化勢頭得到遏制，地面沉降速率明顯減緩，蘇錫常地區(qū)中心城市地面沉降控制在每年10mm以內(nèi)，其他地區(qū)總體趨于穩(wěn)定。
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