建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度是一項需要長期堅持的制度，也是對企事業(yè)單位開展環(huán)境保護工作的最低要求。排放污染物的企事業(yè)單位應(yīng)自覺建設(shè)污染治理工程并有效運營維護，從而最大限度地降低對環(huán)境的不利影響。  

在現(xiàn)實中，很多排污企事業(yè)單位在落實“三同時”制度方面付出了巨大的努力，建設(shè)初期投入了不少資金，后續(xù)自動化改造等方面同樣花費很大。但是也有一些單位雖然精通產(chǎn)品制造，卻對污染治理缺乏了解，投入了很多錢用于建設(shè)污染治理設(shè)施，但運行效果卻差強人意。不僅造成資金浪費，甚至還因治理效果不好收到環(huán)保部門的罰單。  

怎樣才能提升排污企事業(yè)單位污染治理水平？筆者認為，可以參考自來水公司的做法，對污染治理措施進行提質(zhì)改造。自來水公司制水生產(chǎn)與排污企事業(yè)單位廢水處理具有一定的相似之處，都要采用先進工藝除去雜物，分別達到飲用或排放的要求。隨著飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，自來水公司多次就地提質(zhì)改造，比如采取安裝斜管沉淀池、改造V型濾池、增加活性炭吸附工序、改變消毒方式等手段。在占地規(guī)模不變的情況下，自來水公司出廠水質(zhì)持續(xù)改善。排污企事業(yè)單位在廢水處理方面，也可以走類似的技術(shù)進步之路。因為一些單位按照“三同時”要求建成的廢水處理設(shè)施在當(dāng)時基本是符合要求的，但經(jīng)過較長時間的運行之后，就會發(fā)現(xiàn)不能滿足新的要求。這就要求對污染治理開展有針對性的研判，提出系統(tǒng)的改進措施。  

首先，要重視提質(zhì)改造。隨著污染治理技術(shù)的累積和創(chuàng)新，新建項目基本能做到污染治理工程高起點設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運行，并實現(xiàn)達標(biāo)排污。而對于老舊污染處理設(shè)施來說，其減排潛力較大，加快對其提質(zhì)改造可以滿足環(huán)境管理的要求，降低因治理不力帶來的處罰成本，同時建立起負責(zé)任的企業(yè)形象，有利于自身可持續(xù)發(fā)展。  

其次，要具體問題具體分析。排污企事業(yè)單位性質(zhì)不同，污染治理設(shè)施存在的問題也不同。有的只需要局部改造就能滿足要求，有的則因預(yù)期處理效果遠未達到要求需要重新考量包括選用工藝在內(nèi)的核心參數(shù)。排污企事業(yè)單位環(huán)保技術(shù)人員應(yīng)在污染治理設(shè)施連續(xù)運行較長時間后，獨立或在有關(guān)咨詢機構(gòu)的指導(dǎo)下對其處理能力進行一次系統(tǒng)評估，根據(jù)評估結(jié)果提出性價比最高的技術(shù)改造方案。  

第三，要發(fā)揮第三方治理公司的作用。在污染治理設(shè)施提質(zhì)改造方面，第三方治理公司大有可為。環(huán)保領(lǐng)域第三方公司往往具有較強的工藝設(shè)計、基建施工和運行維護能力，可以同排污企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員一起綜合診斷在用污染治理設(shè)施的功能、狀況，提出經(jīng)濟且有效的技術(shù)改造方案。企事業(yè)單位可通過購買服務(wù)的形式與第三方公司合作。

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