環(huán)保約談一年半 鐵腕治理效果顯
2014年11月，河南安陽市因環(huán)境保護(hù)不力，被環(huán)保部約談、公開掛牌督辦。從那時起，加強(qiáng)環(huán)保工作就被放到安陽市各項工作之首。
從“先污染后治理”到補(bǔ)齊環(huán)境短板，經(jīng)過一年多的鐵腕治理，抬頭可見的藍(lán)天，彰顯著這座古城的變化。
“出門蓋著臉，吃飯捂著碗，一年吃下一塊水泥板。”這曾是安陽的真實寫照。老工業(yè)城市的光環(huán)，被蒙上了灰塵。經(jīng)濟(jì)快速膨脹的背后，給安陽留下一個大大的問號：這樣的發(fā)展能持續(xù)多久？
在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上，時任安陽市委書記丁巍說：“環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感？我們的發(fā)展還有什么意義？”
“鐵腕治污、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵責(zé)擔(dān)當(dāng)，還人民群眾碧水藍(lán)天。”安陽市向全市人民發(fā)出了承諾，迅速成立了大氣污染防治藍(lán)天工程指揮部，全方位展開污染治理攻堅戰(zhàn)。
治理環(huán)境，安陽有壯士斷腕的決心。一個完整的環(huán)境保護(hù)工作體系在安陽逐漸形成。安陽市實行責(zé)任分解制，與下轄各區(qū)縣、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，以國控、省控污染源為重點，制定了“屬地主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)社會責(zé)任”的責(zé)任體系；同時，成立了10個督導(dǎo)組，對各區(qū)縣進(jìn)行全面督查，建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制，排查整治環(huán)境風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
據(jù)統(tǒng)計，2015年安陽共立案環(huán)保案件118起，罰款555萬余元；拆除10噸及以下燃煤鍋爐141臺，17臺10噸以上燃煤鍋爐完成脫硫改造；全市6座油庫、224家加油站、29輛油罐車油氣回收治理全部完成；淘汰黃標(biāo)車18112輛；市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)為167天，優(yōu)良率為45.8%，比上年增加31天。
作為河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占安陽全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右。冶金建材、煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占多數(shù)，意味著企業(yè)要投入更大的成本轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，謀求新的發(fā)展空間。面對重重困難，安陽市委、市政府決定，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。
安陽老牌鋼鐵企業(yè)安陽鋼鐵股份有限公司集采礦、煉焦、燒結(jié)等為一體，年產(chǎn)鋼1000萬噸。斑駁的廠房、廢棄的鐵軌，是幾代人年輕時的記憶，但讓人感受最深的是漫天的灰塵。
2014年下半年以來，安鋼掀起了一輪污染治理高潮，先后投入3.8億元用于環(huán)保專項整治，建設(shè)擋風(fēng)抑塵墻和噴淋設(shè)施，實現(xiàn)原料場全圍擋全覆蓋濕法作業(yè)制度；完成第一煉軋廠混鐵爐、烤包除塵改造和煉鋼爐粉塵綜合治理。如今的安鋼變了模樣。
“企業(yè)早就該轉(zhuǎn)型了，只是下不了決心。”安陽鑫磊焦化集團(tuán)副總經(jīng)理楊福祥說，他們投入2600萬元用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)深度治理，從單一的焦炭生產(chǎn)向精細(xì)分離、深加工、新材料合成方向發(fā)展。“跑冒滴漏”大幅下降，焦?fàn)t煤氣得以高效利用，企業(yè)盤活資源，安陽上空也少了黑煙滾滾。
今年一季度，安陽市生產(chǎn)總值完成379.05億元，同比增長8.1%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出很強(qiáng)的拉動力。安陽市市長王新偉說：“環(huán)保工作不可能一蹴而就，安陽仍有很多欠賬，這一點我們是清醒的，時時抓、長期抓，要給全市人民交上一份滿意的答卷。”
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