北京非居民用水價(jià)格五月上調(diào)
北京市發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整北京市非居民用水價(jià)格的通知》，非居民用水價(jià)格將從每立方米8.15元提高到城六區(qū)每立方米9.5元、其他地區(qū)每立方米9元。調(diào)價(jià)自5月1日起執(zhí)行，本次漲價(jià)不涉及居民用水。
水費(fèi)、水資源費(fèi)上漲
城六區(qū)自來(lái)水水費(fèi)由3.52元/立方米提高到4.2元/立方米；城六區(qū)和其他地區(qū)地下水的水資源費(fèi)由2.61元/立方米分別提高到4.3元/立方米和3.8元/立方米
目前，北京非居民水價(jià)由水費(fèi)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)3部分構(gòu)成，現(xiàn)行水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為8.15元/立方米。
據(jù)了解，此次非居民水價(jià)調(diào)整，按照城六區(qū)和其他區(qū)域劃分，實(shí)行區(qū)域差別化價(jià)格政策。城六區(qū)非居民水價(jià)調(diào)整為9.5元/立方米，其他區(qū)域水價(jià)調(diào)整為9元/立方米。
此次非居民水價(jià)調(diào)整主要提高了自來(lái)水水費(fèi)和地下水水資源費(fèi)。其中，城六區(qū)自來(lái)水水費(fèi)由3.52元/立方米提高到4.2元/立方米；城六區(qū)和其他地區(qū)地下水的水資源費(fèi)由2.61元/立方米分別提高到4.3元/立方米和3.8元/立方米。
記者了解到，北京近兩年來(lái)對(duì)非居民水價(jià)進(jìn)行多次調(diào)整。2014年5月1日統(tǒng)一上調(diào)為7.15元，2015年1月1日上調(diào)為8.15元，此次為第3次上調(diào)。
北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，水資源短缺仍將是北京必須長(zhǎng)期面對(duì)的基本市情水情，本次水價(jià)調(diào)整一定程度上體現(xiàn)了水資源的稀缺性。
中科院水資源研究中心副主任賈紹鳳表示，我們一方面缺水，一方面在濫用水。“實(shí)際上，我們的用水成本是比較高的，在低水價(jià)情況下，長(zhǎng)期是不可維持的。目前，水價(jià)依然
滿足不了行業(yè)發(fā)展需求，無(wú)法反映水資源的稀缺狀況和重要性。”
同時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中表示，我國(guó)水價(jià)和用水成本相距甚遠(yuǎn)。“用水真實(shí)成本為每年4.4萬(wàn)億元，但是支付的真實(shí)成本只有1萬(wàn)億元。其中包括收取水費(fèi)1000億元、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼5000億元和企業(yè)治理投入4000億元。”
實(shí)行區(qū)域化差別價(jià)格政策
在非居民用水領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化定價(jià)政策，主要是出于用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的考慮
據(jù)了解，北京本次水價(jià)上調(diào)，城六區(qū)和其他地區(qū)的水價(jià)有了0.5元的差異。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在非居民用水領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化定價(jià)政策，主要是出于用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的考慮。”。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，北京市要結(jié)合城市功能定位，理順市場(chǎng)要素價(jià)格形成機(jī)制，在用水、用電、用氣等方面實(shí)施區(qū)域化差別價(jià)格政策，促進(jìn)本市非首都功能疏解。
從全國(guó)范圍看，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等非居民用水才是用水大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)用水量為6183億立方米。其中，生活用水為749億立方米，占總量的12%。而農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水分別占用水總量的63%和23%。工農(nóng)業(yè)作為真正的耗水大戶承擔(dān)的水費(fèi)卻較少。比如，工商業(yè)水費(fèi)收入為591億元，僅為全國(guó)水費(fèi)總收入的57%。
北京的情況也不例外。因此，提高非居民用水價(jià)格對(duì)節(jié)約用水作用大。北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，價(jià)格調(diào)節(jié)是節(jié)約用水的手段之一。近年來(lái)，北京實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)用新水零增長(zhǎng)，生活用水控制性增長(zhǎng)”方針，用水總量穩(wěn)定控制在每年39億立方米以下。
2015年，北京總用水量達(dá)到38.2億立方米。其中生活用水14.4億立方米，工業(yè)和建筑業(yè)用水4.1億立方米，農(nóng)業(yè)用水6.1億立方米。
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