水污染治理需要信息公開(kāi)與部門(mén)協(xié)同
水利部最近公開(kāi)的2016年1月《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》顯示，全國(guó)地下水普遍“水質(zhì)較差”。具體來(lái)看，水利部于2015年對(duì)分布于松遼平原、黃淮海平原、山西及西北地區(qū)盆地和平原、江漢平原的2103眼地下水水井進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示：IV類(lèi)水691個(gè)，占32.9%；V類(lèi)水994個(gè)，占47.3%；兩者合計(jì)占比為80.2%。
首先，這份關(guān)于地下水的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與地下水普遍“水質(zhì)較差”的信息公布，是值得贊賞的，這無(wú)疑是一個(gè)極大的進(jìn)步。以前這種信息公眾是無(wú)從得知的，而現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)主動(dòng)將相關(guān)信息公布于眾，這不僅讓公眾知情權(quán)落到實(shí)處，而且是解決問(wèn)題的一個(gè)良好開(kāi)端。同時(shí)，類(lèi)似大氣、土壤的相關(guān)信息，我們也希望能夠獲得更多的來(lái)自職能部門(mén)的信息與數(shù)據(jù)，而不是民間機(jī)構(gòu)的調(diào)研與紀(jì)錄片。
根據(jù)公開(kāi)的信息，地下水正遭受污染與超采的雙重威脅。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，污染是不能承受之重，人們的眼球可能首先會(huì)被吸引到這里來(lái)。水利部對(duì)2103眼水井的水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：I類(lèi)水的數(shù)量為零；II至III類(lèi)水為418個(gè)，占總數(shù)的19.9%；IV類(lèi)水691個(gè)，占32.9%；V類(lèi)水994個(gè)，占47.3%。從I到V，污染依次加重。IV類(lèi)水主要是工業(yè)用水和娛樂(lè)用水，V類(lèi)更污染更甚。主要污染指標(biāo)除總硬度、錳、鐵和氟化物可能由于水文地質(zhì)化學(xué)背景而監(jiān)測(cè)值偏高外，“三氮”污染情況較重，部分地區(qū)存在一定程度的重金屬和有毒有機(jī)物污染。
據(jù)相關(guān)專(zhuān)家介紹，一般來(lái)說(shuō)，城市內(nèi)多采用深層地下水作為飲用水源，深層地下水不易遭受污染。但還有很多農(nóng)村地區(qū)居民飲用淺層地下水，污染將主要對(duì)他們?cè)斐捎绊。坦白說(shuō)，城市用水相對(duì)安全，一是因?yàn)槎嗖捎蒙顚拥叵滤，二是由于城市自?lái)水處理系統(tǒng)較為規(guī)范。對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)則不然，采用淺層水居多，并且不少工廠就建在城鄉(xiāng)結(jié)合部或是農(nóng)村周?chē)。農(nóng)村對(duì)工廠排污的環(huán)保監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度也是相對(duì)不如城市的。環(huán)保污染事件近年來(lái)屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。
而且，農(nóng)村水污染的來(lái)源可能還不止是工廠排污，淺層水與土壤、大氣都可以互相作用，僅是有水污染治理還不足夠，土壤里面的重金屬同樣會(huì)造成淺層水的污染，大氣污染顆粒落下也會(huì)加重污染，三者可能互相作用的污染源。此前土壤污染的相關(guān)摸底一直在進(jìn)行，期待能有比較權(quán)威的信息。這種污染特征也說(shuō)明了，各職能部門(mén)需要協(xié)同合作，進(jìn)行污染治理。一牽涉到土壤污染治理，就決定了治理的漫長(zhǎng)性。國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明，土壤污染治理可能得花上數(shù)十年。超采的壓力，簡(jiǎn)單說(shuō)也是來(lái)自于生態(tài)平衡的被打破，這一切都決定了水污染治理的過(guò)程漫長(zhǎng)。信息公開(kāi)走出了良好的一步，接下來(lái)應(yīng)該盡快進(jìn)入到治理論證過(guò)程中去，部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制也應(yīng)該建立起來(lái)。
同時(shí)，為了防止再污染，應(yīng)該保障居民的集體訴訟權(quán)，一地居民對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境感知是最為深刻的，因其是最重要的利益相關(guān)方。他們的舉證與監(jiān)督，將會(huì)是一種應(yīng)監(jiān)督。(編輯歐陽(yáng)覓劍)
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