大連齊抓共管排污企業(yè)
遼寧省大連市近日出臺《水污染防治方案》（以下簡稱《方案》），從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染等方面著手，加強工業(yè)廢水治理工作。同時，大連市對違法企業(yè)實行“紅黃牌”管理，并定期向社會公布，以強化公眾監(jiān)督。
調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局
據(jù)了解，目前大連市工業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理，結(jié)構(gòu)性污染問題明顯。依據(jù)《方案》，大連市將通過對污染企業(yè)“淘汰一批、搬遷一批、改造一批”來減少工業(yè)廢水污染。
“淘汰一批”即全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一個取締一個。按照相關(guān)法規(guī)要求，在2016年年底前，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。同時，依法制定并實施年度落后產(chǎn)能淘汰方案，未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)新建項目。
“搬遷一批”即推動重污染企業(yè)退出城市建成區(qū)。實施產(chǎn)業(yè)升級搬遷，城市建成區(qū)禁止新建、擴建能耗高、水污染物排放量大的項目。2016年起，制定城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、化工、有色、皮革、印染等污染較重企業(yè)退出計劃，推動污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
“改造一批”即專項整治水污染重點行業(yè)。對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)實施清潔化改造。2017年年底前，完成印染行業(yè)低排水染整工藝改造等專項治理。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換。
工業(yè)園區(qū)不治污水將被撤銷資格
工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)云集，是污染防治的重點區(qū)域！斗桨浮诽岢鲆獜娀(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理，集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等污染治理設(shè)施。
2017年年底前，現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)（除可依托城鎮(zhèn)污水處理廠外）要全部建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
對違法企業(yè)實行“紅黃牌”管理
大連市將進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察力度，重點加強對廢水直排環(huán)境工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。國控重點企業(yè)全部安裝污染物在線監(jiān)測裝置，開展廢水遠(yuǎn)程自動留樣系統(tǒng)和動態(tài)管控系統(tǒng)試點建設(shè)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
同時，對違法企業(yè)實行“紅黃牌”管理，對超標(biāo)或超總量的排污單位實施黃牌警示，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的予以紅牌處罰，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。從今年起，將定期公布轄區(qū)環(huán)保黃、紅牌企業(yè)名單，以強化公眾參與和社會監(jiān)督，形成對排污企業(yè)齊抓共管的新局面。
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