鄒平大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
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足不出戶，鼠標(biāo)一點(diǎn)，城市環(huán)境狀況、轄區(qū)企業(yè)廢氣廢水排放達(dá)標(biāo)等情況，即可通過LED顯示屏一覽無遺。這是記者在山東省濱州市鄒平縣環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮中心看到的場景。
近年來，為有效提升轄區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境安全管理和應(yīng)急處置能力，鄒平縣累計(jì)投入4000萬元，建設(shè)完善環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮中心，包括環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控等9個(gè)子系統(tǒng)和流域綜合治理沙盤、環(huán)境教育基地等附屬設(shè)施。
鄒平縣環(huán)保局局長王驥對記者說：“這套系統(tǒng)是集污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和視頻監(jiān)控于一體的智慧型、數(shù)字型、交互性環(huán)境監(jiān)管處置平臺。投運(yùn)以來，在斷面水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測、事故應(yīng)急處置等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”
建設(shè)環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮中心，提升監(jiān)管和預(yù)警應(yīng)急能力，是鄒平縣推進(jìn)環(huán)境治理、保障環(huán)境安全的重要一環(huán)。
作為全國百強(qiáng)縣之一，鄒平縣的經(jīng)濟(jì)總量大，環(huán)保壓力也大。為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升群眾幸福指數(shù)，鄒平縣牢固樹立既要金山銀山、也要綠水青山的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，探索出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)之路。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級
近年來，鄒平縣緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)高端、社會和諧、群眾安康的現(xiàn)代化新鄒平這一目標(biāo)，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，摒棄粗放落后的發(fā)展模式，牢固樹立生態(tài)低碳的科學(xué)發(fā)展理念。
目前，鄒平縣已培植形成了涉鋁產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材、裝備制造、精細(xì)化工六大產(chǎn)業(yè)集群。為進(jìn)一步培優(yōu)核心產(chǎn)業(yè)，鄒平縣把鋁業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)其向高精尖領(lǐng)域發(fā)展，力爭通過3年~5年時(shí)間，打造成在全國具有較強(qiáng)影響力的2000億級涉鋁產(chǎn)業(yè)集群。
為有效提高發(fā)展質(zhì)量，鄒平縣堅(jiān)持存量調(diào)整、增量優(yōu)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，在淘汰落后、創(chuàng)新引領(lǐng)、“騰籠換鳥”中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，大力實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入及退出機(jī)制，有序淘汰落后產(chǎn)能。2013年以來，累計(jì)關(guān)停淘汰“土小”企業(yè)273家，拒批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目57個(gè)。其中，僅今年就拒批了27個(gè)污染嚴(yán)重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或不能滿足總量要求的項(xiàng)目。
鄒平縣扎實(shí)開展違規(guī)項(xiàng)目清理，對納入全省清理名錄的108個(gè)違規(guī)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批的總要求，對污染嚴(yán)重且治理無望的項(xiàng)目依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，對在建或建成未正式投運(yùn)項(xiàng)目依法責(zé)令停止建設(shè)并補(bǔ)辦手續(xù)，對符合產(chǎn)業(yè)政策且達(dá)到環(huán)境管理要求的已有項(xiàng)目開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評估。
截至目前，42個(gè)項(xiàng)目已完成現(xiàn)場整治并開展環(huán)境影響現(xiàn)狀評價(jià)工作，兩個(gè)治理無望的化工項(xiàng)目已依法進(jìn)行關(guān)閉并拆除到位。通過清理整頓，鄒平縣統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，兼顧社會、企業(yè)各方合理訴求，力求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏。
鄒平縣堅(jiān)持把生態(tài)旅游作為融入京津冀一體化戰(zhàn)略發(fā)展的重要抓手，著力構(gòu)建南部山岳生態(tài)旅游區(qū)、北部鄉(xiāng)村旅游和黃河文化旅游區(qū)等板塊，將環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提升生態(tài)品牌影響力，以綠水青山贏取金山銀山。
構(gòu)建“治用保”流域治污體系，完善大氣污染治理設(shè)施
為持續(xù)改善流域水環(huán)境質(zhì)量，鄒平縣積極構(gòu)建“治、用、保”水污染防治體系，深入開展小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。目前，全縣52家重點(diǎn)排水企業(yè)實(shí)施了污染源治理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工程，建成污水處理設(shè)施68臺（套），日污水處理能力達(dá)47.5萬噸。
目前，鄒平縣已建成城鎮(zhèn)污水處理廠8座，小清河流域鎮(zhèn)街全部建成污水處理廠，有效解決了城鎮(zhèn)污水直排問題。其中，縣城市污水處理廠日處理規(guī)模達(dá)16萬噸，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)。
依托縣污水處理廠，鄒平縣建設(shè)了日處理規(guī)模達(dá)10萬噸的再生水循環(huán)利用工程。工程采用國內(nèi)首創(chuàng)的石灰—粉煤灰工藝，對污水處理廠達(dá)標(biāo)出水進(jìn)行深度處理后，直接用于電廠工業(yè)循環(huán)冷卻水，每噸水成本不足0.8元，在年節(jié)約新鮮水3600萬噸的同時(shí)，還可減少COD排放量1825噸、氨氮排放量183噸。
在縣污水處理廠東側(cè)，鄒平縣還建設(shè)了年處置干泥兩萬噸的鄒平縣污泥規(guī)范化處置中心，采用以粉煤灰為主要成分的脫水劑進(jìn)行脫水，避免了使用化學(xué)藥劑對環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)了污泥的規(guī)范化處置。
生態(tài)保護(hù)是“治用保”流域治污體系的重要環(huán)節(jié)。鄒平縣投資1.8億元建設(shè)的六六河人工濕地生態(tài)修復(fù)工程已投入使用。工程集水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、休閑娛樂于一體，形成了一條岸綠水清、魚鳥歡暢的生態(tài)廊道。
目前，鄒平縣轄區(qū)小清河出境斷面唐口橋、杏花河出境斷面張官橋、孝婦河出境斷面危橋的COD和氨氮濃度均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)消除劣Ⅴ類水質(zhì)的目標(biāo)。以小清河為例，2005年~2014年，在GDP年均增長17.3%的同時(shí)，轄區(qū)河流斷面水質(zhì)年均COD濃度下降了6.9%，氨氮濃度下降了24.1%。
近年來，為有效改善空氣質(zhì)量，鄒平縣印發(fā)了《鄒平縣大氣污染防治規(guī)劃》，出臺了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等一系列文件，推動(dòng)空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。
截至目前，鄒平縣已累計(jì)投入35.9億元，實(shí)施熱電、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝工程，建成脫硫設(shè)施66臺（套）、脫硝設(shè)施48臺（套）、除塵設(shè)施94臺（套）。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)投資23億元對9個(gè)熱電項(xiàng)目的48臺機(jī)組進(jìn)行脫硝設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已全部建成，全面實(shí)現(xiàn)了氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。
鄒平縣積極推進(jìn)超低排放技術(shù)改造，投資3.4億元對鄒平濱藤紡織熱電廠1#~4#機(jī)組進(jìn)行了超低排放改造，并計(jì)劃在2017年底前完成其他44臺機(jī)組的超低排放改造工作。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治，67家煤炭、商砼企業(yè)共建成噴淋設(shè)施69套、擋風(fēng)墻（防風(fēng)抑塵網(wǎng)）54處、高效布袋除塵器14臺。
完善環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮體系建設(shè)，增強(qiáng)各方環(huán)境意識
在全面推進(jìn)環(huán)境治理的同時(shí)，鄒平縣積極開展各類執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來，全縣累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬人（次），檢查企業(yè)1.3萬家（次），組織夜查60余次，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)5242個(gè)，取締非法“土小”企業(yè)158家。
鄒平縣深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施夜間應(yīng)急值班檢查制度，保證每天10人進(jìn)行夜間巡查，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
鄒平縣不斷完善環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急指揮體系建設(shè)，截至目前，指揮中心已建成1個(gè)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建起環(huán)境預(yù)防、安全預(yù)警、應(yīng)急處置、統(tǒng)一管理4個(gè)體系和環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控、手機(jī)在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、智能閘門、工況在線監(jiān)測與分析、移動(dòng)執(zhí)法、環(huán)境安全預(yù)警與應(yīng)急處置指揮等9個(gè)系統(tǒng)。建設(shè)了28座廢水自動(dòng)監(jiān)測站、17座河流斷面自動(dòng)監(jiān)測站、兩座空氣自動(dòng)監(jiān)測站、47座廢氣自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境質(zhì)量的24小時(shí)無縫隙管控。
鄒平縣深入貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，通過邀請環(huán)保專家開展解讀講座等形式，提高全縣環(huán)保工作者的業(yè)務(wù)能力和法治水平。此外，鄒平縣通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語等方式，廣泛宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》。先后開展環(huán)保市民開放日活動(dòng)9次，解讀有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，增強(qiáng)市民環(huán)境意識，營造出公眾理解環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。
鄒平縣先后投入200萬余元，建設(shè)了縣環(huán)境教育基地，將櫻花山飲用水水源地生態(tài)修復(fù)工程、天地緣酒文化博物館、六六河人工濕地、城市污水處理廠、魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)熱電項(xiàng)目超低排放工程作為5家環(huán)境教育基地，形成了公眾積極參與環(huán)境教育的大格局。
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