北京啟動大氣污染專項執(zhí)法季 重點查鍋爐排放等
昨天，霧霾鎖京，北京市于前天傍晚發(fā)布重污染藍色預警。不過隨著新一輪冷空氣光顧京城，今晨空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)。京華時報記者趙思衡攝
京華時報訊（記者王碩）今年前10個月，北京空氣質(zhì)量改善較為明顯，PM2.5濃度同比下降21.8%，但目前已進入秋冬轉(zhuǎn)換、重污染易發(fā)季節(jié)，加之即將面臨供暖季燃煤等污染排放增加，大氣污染防治形勢嚴峻。為做好今冬明春大氣污染防治工作，昨天，市環(huán)保局宣布，從11月起至明年3月底，市環(huán)保局將聯(lián)合城管等多部門開展大氣污染專項執(zhí)法季。
據(jù)環(huán)保部通報，冬季是我國大氣污染較為集中的時期，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，全國重點區(qū)域各省（區(qū)、市）供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右。特別是北方地區(qū)，在進入采暖期后，受季節(jié)性燃煤影響，污染物排放量劇增，供暖季PM2.5平均濃度貢獻度約占全年三成。以2014年監(jiān)測數(shù)據(jù)為例，京津冀三地全年P(guān)M2.5平均濃度為88微克/立方米，供暖季平均濃度為111微克/立方米，是全年的1.27倍。根據(jù)氣象部門預測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我國今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風等不利氣象條件容易導致重污染天氣頻發(fā)。
在執(zhí)法內(nèi)容上，針對北京冬季大氣污染特點，大氣專項執(zhí)法季主要圍繞燃煤污染、VOCs（揮發(fā)性有機物）污染、露天焚燒等三類環(huán)境違法行為開展，重點檢查鍋爐排放情況、在線監(jiān)控設(shè)備運行情況、燃煤鍋爐房煤質(zhì)情況、無照生產(chǎn)銷售劣質(zhì)散煤、經(jīng)營性小煤爐、重點VOCs排放單位、露天焚燒垃圾枯草樹葉等7項內(nèi)容。
在執(zhí)法手段上，將統(tǒng)籌采取聯(lián)合執(zhí)法、夜間執(zhí)法、科技執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法等手段。其中，聯(lián)合執(zhí)法在固有的環(huán)保、城管部門聯(lián)合執(zhí)法基礎(chǔ)上，根據(jù)季節(jié)性污染監(jiān)管特點擴大聯(lián)合執(zhí)法范圍，如露天焚燒增加與農(nóng)業(yè)、園林、市政市容等部門的聯(lián)合執(zhí)法，煤質(zhì)檢查增加與質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)合執(zhí)法等。
執(zhí)法季期間，夜間執(zhí)法成為固定執(zhí)法模式，設(shè)置夜間專項執(zhí)法檢查周。遇重污染天氣，各區(qū)縣根據(jù)預警等級及時啟動應(yīng)急預案，環(huán)保部門將通過加大執(zhí)法力度和頻次，確保各項措施落實到位。此外，專項執(zhí)法季期間，各區(qū)縣要根據(jù)群眾投訴舉報的線索進行重點檢查，集中打擊問題單位，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。
據(jù)介紹，此次專項執(zhí)法季從今年11月持續(xù)至明年3月底，市級統(tǒng)一部署，各區(qū)縣分別制定轄區(qū)方案，分動員部署、全面檢查、重點檢查、復查督查、分析總結(jié)等五個階段實施開展。
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