"空氣優(yōu)等生"PM10不降反升 廣西打響圍剿PM10攻堅戰(zhàn)
廣西一直以“空氣優(yōu)等生”的形象進入人們的視野,但2013年以來,廣西城市環(huán)境空氣PM10濃度連續(xù)兩年攀升,2014年廣西PM10年均濃度達69微克/立方米,雖達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準,但已處于超標(70微克/立方米) 的“警戒區(qū)”。
今年5月,廣西等8個省(區(qū)、市)因2015年第一季度環(huán)境空氣PM10濃度不降反升被環(huán)境保護部約談,引起廣西黨委、政府高度警覺和重視。
一場爭分奪秒、你追我趕的PM10治理戰(zhàn)在廣西壯族自治區(qū)全面打響。
差距排名讓地方產(chǎn)生緊迫感
從今年4月起,自治區(qū)環(huán)保廳每月在官方網(wǎng)站顯著位置,以及“廣西環(huán)保APP”、“廣西環(huán)保”微信公眾號,公布廣西14個城市空氣質(zhì)量PM10 、PM2.5、空氣質(zhì)量指數(shù)月均值、月度累計平均值排名。這樣的“差距排名”讓各市產(chǎn)生前所未有的緊迫感。
柳州市明確了PM10下降13%的年度工作目標,將PM10下降指標分解落實到各城區(qū),并列入2015年度的環(huán)境保護目標責任書,同時將大氣污染防治的分值從8分提升到30分~35分。1~5月柳州市PM10平均濃度82微克/立方米,同比下降了16.3%,降幅居全區(qū)第一。
桂林市政府召開了6次大氣污染治理專題會議,對各縣區(qū)、各職能部門工作實行“一縣一狀、一區(qū)一狀、一局一狀”,明確目標任務。3月以來,市環(huán)保局、住建局聯(lián)合對市區(qū)及周邊縣近300個建筑工地進行集中檢查,下發(fā)整改通知書93份,11個工地被列入“嚴管重罰”黑名單,立案查處40多個工地。5月,桂林市環(huán)境空氣PM10平均濃度同比下降32.2%。
南寧市細分大氣污染防治“責任田”,派出由多部門組成的考察組,赴貴陽市、蘭州市、天津市學習大氣治理先進經(jīng)驗。成立4個巡查督察組,對施工工地、主要城市道路、空氣自動監(jiān)測站點周邊區(qū)域的揚塵防控措施進行巡查,確保揚塵防控制度常態(tài)化。1~5月,南寧市PM10平均濃度82微克/立方米,同比下降了9.9%,降幅居全區(qū)第三。
制定20條措施狠抓落實
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳污防處負責人告訴記者:“經(jīng)過各市努力, 5月廣西取得了空氣PM10濃度大幅削減的成效。但必須清醒看到,廣西PM10下降拐點并未出現(xiàn),自治區(qū)環(huán)保廳對此保持高度警覺。”
為此,自治區(qū)環(huán)保廳制定了20條措施,要求各市、縣人民政府和自治區(qū)各有關部門明確落實本轄區(qū)、本部門及有關單位的工作責任和要求,將大氣污染防治工作的具體實施落實到專項方案、年度計劃、具體項目及實施單位。
開展建筑施工、拆遷工程揚塵綜合整治,要求渣土運輸車輛駛出工地前要進行密閉封蓋并對車輛輪胎進行保潔沖洗,運輸車輛沿途撒落渣土將受到嚴厲懲罰。規(guī)定建筑工地、渣土運輸車輛1年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn) 3 次違規(guī)行為的,其所屬施工、運輸?shù)蓉熑螁挝粚⒘腥牒诿麊,并取消其兩年?nèi)參加建筑工程招投標資格。
推進燃煤小鍋爐淘汰,大力推進“縣縣通天然氣”工程建設,對天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的一般燃煤鍋爐實施“煤改氣”技術(shù)改造。具備熱電聯(lián)產(chǎn)條件的工業(yè)園區(qū),要求加快推進現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰。
加強對落實大氣污染防治工作實施方案情況的監(jiān)督檢查,開展城市揚塵和重點專項督察監(jiān)管。謀劃實施4 個專項行動:一是對可吸入顆粒物濃度超標的南寧、桂林、柳州、貴港、百色等 5 市,啟動限期達標專項行動,并以自治區(qū)人民政府名義掛牌督辦;二是在11 月、12 月對各設區(qū)市建成區(qū)分別開展工地揚塵、道路揚塵專項治理行動;三是開展各設區(qū)市及其周邊區(qū)域削減煤炭消費總量專項行動;四是開展城市機動車“黑煙”專項治理行動。
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