中水回用要找準(zhǔn)下家
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由于小清河屬于內(nèi)陸河，補給水源主要是周邊城市污水經(jīng)過處理后的回用水，然而在農(nóng)業(yè)灌溉方面，以中水為主的小清河成了大旱之年地里莊稼的“解渴水”和“救命水”。資料圖片
●針對資金不充裕卻希望使用中水的情況，有企業(yè)通過BOT方式與壽光市政府簽訂《特許經(jīng)營許可協(xié)議》，承擔(dān)建設(shè)再生水回用工程項目，供應(yīng)周圍部分企業(yè)用水
●在園林綠化、水系景觀等方面，中水逐漸成為不可或缺的重要水源。根據(jù)統(tǒng)計，濟南市已經(jīng)建成中水設(shè)施273座，日均回用量達12.3萬立方米
◆本報記者周雁凌王學(xué)鵬
作為山東省境內(nèi)的主要河流，近年來小清河治理取得了良好成效。同時，在流域治理過程中還給中水利用產(chǎn)業(yè)賦予了新的活力。
記者日前跟隨齊魯環(huán)保世紀(jì)行采訪團，從小清河源頭的濟南市，順流而下，沿著濱州、淄博、東營，最后到入？趬酃馐小Ｒ宦纷邅，記者發(fā)現(xiàn)，小清河流域中水回用熱潮涌動，科學(xué)用好再生水資源成為了緩解水資源短缺的重要措施。中水不僅應(yīng)用于小清河周邊的工業(yè)企業(yè)，還對旱季農(nóng)業(yè)灌溉和城市景觀用水起到不小作用。
工業(yè)企業(yè)成中水回用主力
大型企業(yè)自行投資建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施，另有企業(yè)以BOT方式與政府簽訂《特許經(jīng)營許可協(xié)議》，承擔(dān)建設(shè)再生水回用工程項目，供應(yīng)周圍部分中小企業(yè)用水
經(jīng)過多年治理，小清河水質(zhì)得到明顯改善，為中水回用奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年，小清河流域主要污染物COD平均濃度為28.7mg/L，氨氮平均濃度為1.6mg/L，同比下降0.1%和29.9%，較2011年分別下降了14.2%和35.7%。
在促進中水回用中，如何為中水找好“下家”非常重要。在小清河流域，一些耗水大戶企業(yè)，在中水回用方面起到帶頭作用，主動上馬中水回用設(shè)施，在減少污染物排放的同時，實現(xiàn)以水養(yǎng)水的良性循環(huán)。
記者了解到，西王集團投資6000萬元建設(shè)了污水處理廠二期擴建及中水回用工程，在原有處理能力1.5萬噸/日的基礎(chǔ)上，擴建至3萬噸/日，同時實施中水回用。為實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，公司新建一處4萬立方米蓄水池，配備了日輸水量5000立方米的管道和疏水泵，每天回用水量5000噸，主要用于西王特鋼公司輔助工段用水，每年可節(jié)約300余萬元水資源費用。
濟鋼集團按照“資源化利用、生態(tài)化建設(shè)、無害化處理、分布化實施、創(chuàng)新化管理、社會化發(fā)展”原則，積極探索實施水系統(tǒng)的高效循環(huán)利用。濟南黃臺電廠、華電章丘發(fā)電廠、藍星石油濟南分公司、濟南長城煉油廠均建成了再生水資源循環(huán)利用工程，全市節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達到29%，工業(yè)用水重復(fù)率保持在95%以上。
實力雄厚的大企業(yè)可以配套中水回用設(shè)施，而對于資金并不充裕的中小企業(yè)而言，想用中水怎么辦？
記者在壽光市濱海（羊口）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)了解到，山東中材默銳水務(wù)有限公司通過BOT方式與壽光市政府簽訂《特許經(jīng)營許可協(xié)議》，承擔(dān)建設(shè)再生水回用工程項目，供應(yīng)周圍部分企業(yè)用水。工程采用預(yù)處理加雙膜法工藝，設(shè)計規(guī)模為12萬噸/日，分兩期建設(shè)，一期設(shè)計規(guī)模為5萬噸/日，二期7萬噸/日，總投資5億元。
“截至2015年6月，我們已和33家企業(yè)簽訂供水協(xié)議，主要用于工業(yè)企業(yè)的鍋爐補給水、冷卻循環(huán)水等。”山東中材默銳水務(wù)有限公司董事長楊樹仁介紹說，今年1~6月工業(yè)供水情況分別為：日均供水量約5300噸/日、5900噸/日、6400噸/日、1萬噸/日、1.16萬噸/日、1.3萬噸/日，實際產(chǎn)能利用率還有很大的提升空間。
記者在開發(fā)區(qū)再生水回用工程現(xiàn)場看到，經(jīng)過深度處理的中水清澈透明，沒有雜質(zhì)。楊樹仁介紹說：“工程一期可實現(xiàn)年回用再生水1800萬噸，減排COD約900噸，氨氮270噸，不但可以減少地下水開采，還能大量消納污水，實現(xiàn)循環(huán)利用資源化。”
農(nóng)業(yè)灌溉、景觀也用上了中水
以中水為主的小清河成了流域大旱之年地里莊稼的“解渴水”和“救命水”，興建中水處理站處理周邊小區(qū)生活污水及配套公共建筑產(chǎn)生的污水，用于補充景觀用水
由于小清河屬于內(nèi)陸河，補給水源主要是周邊城市污水經(jīng)過處理后的回用水，然而在農(nóng)業(yè)灌溉方面，以中水為主的小清河成了小清河流域大旱之年地里莊稼的“解渴水”和“救命水”。
根據(jù)山東省氣象局公布的1~6月份17地市降水情況顯示，處于小清河流域的濟南、淄博、東營、濱州、濰坊5市降水量比常年分別偏少8%、11%、12%、12%、13%。盡管降水量大幅減少，但是農(nóng)作物卻長勢良好。
據(jù)了解，山東省今年小麥單產(chǎn)創(chuàng)出新高，以平均畝產(chǎn)增加8公斤，帶動夏糧總產(chǎn)突破469億斤。豐收的背后，中水功不可沒。
記者站在東營市廣饒縣小清河王道閘的橋面上放眼望去，近百米寬的河面波光粼粼，岸邊濕地蘆葦蓬勃叢生，遠處還傳來抽水噴灌馬達的轟鳴聲。廣饒縣環(huán)保局局長李文江對記者說：“正常夏季汛期到來的時候閘門都處于開啟狀態(tài)，但是今年降水量偏少，關(guān)閉閘門用于蓄水，方便農(nóng)業(yè)灌溉。”
一位路過的村民看到記者在采訪，忍不住停下腳步笑著說：“這些年小清河的水越來越好，魚也明顯多了起來。今年大旱，幸好有這一河清水，要不然地里莊稼的收成真是沒著落。”
除了工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)灌溉，在園林綠化、水系景觀等方面，中水也逐漸成為不可或缺的重要水源。根據(jù)統(tǒng)計，濟南市已經(jīng)建成中水設(shè)施273座，日均回用量達12.3萬立方米。
濟南市名士豪庭小區(qū)的東側(cè)建有一處水生態(tài)公園，棧橋蜿蜒，小徑清幽，吸引了不少市民漫步其間。如果不經(jīng)介紹，誰能想到這里大片的水面全是洪山中水站處理達標(biāo)的中水呢？
記者了解到，洪山中水處理站投資約4000萬元，每天可處理周邊小區(qū)生活污水及配套公共建筑產(chǎn)生的污水1萬立方米，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水再利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的觀賞性景觀環(huán)境用水河道類標(biāo)準(zhǔn)。如今，每天近萬方中水回用于洪山溪和水生態(tài)公園，形成了泉城東部一道亮麗的風(fēng)景。
不久后，濟南市英雄山景區(qū)也將用上中水。位于英雄山景區(qū)西側(cè)的赤霞廣場污水處理站遵循“地下處理，地上綠化”的設(shè)計理念建設(shè)，占地面約3450平方米，設(shè)計處理規(guī)模1萬噸/日，采用“水解酸化+兩級生物濾池+重力式纖維濾池”處理工藝。赤霞廣場污水處理站已于今年6月19日通過竣工驗收，待再生水回用管路鋪設(shè)完畢后，中水將回用于景區(qū)山體綠化、園林灌溉等。
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如何用好48億立方米再生水？
山東不斷完善中水回用體系制度建設(shè)
本報記者周雁凌王學(xué)鵬報道山東是一個缺水的省份，人均水資源占有量334立方米，僅為全國人均占有量的14.9%，不到全世界人均水平的1/25，位居全國各。ㄊ、自治區(qū)）倒數(shù)第3位，遠遠小于國際公認的維持一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的1000立方米的臨界值。
根據(jù)有關(guān)資料顯示，南水北調(diào)工程每年可為山東省調(diào)引長江水13.53億立方米，而山東每年產(chǎn)生的再生水資源高達48億立方米，是調(diào)水的3倍多。科學(xué)用好再生水資源，成為緩解水資源短缺的重要措施。
記者了解到，為提高水資源利用率，山東省從政策、法規(guī)等方面予以支持，不斷完善中水回用體系制度建設(shè)。
早在2011年，山東省政府發(fā)布的《山東省節(jié)約用水辦法》明確規(guī)定，規(guī)劃建筑面積和日均用水量超過規(guī)定規(guī)模的新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機關(guān)事業(yè)企業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項目，必須建設(shè)中水設(shè)施，已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運轉(zhuǎn)。對使用中水或者其他再生水的，減收污水處理費。
同時，山東省制定了《山東省關(guān)于加強污水處理回用工作的意見》，要求各市、縣（市、區(qū)）將污水處理再生水納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，組織編制污水處理回用規(guī)劃，根據(jù)水資源緊缺程度和污水處理設(shè)施建設(shè)情況，確定不同水平年污水處理回用指標(biāo)，力爭到2015年，全省城市和縣城污水處理廠再生水利用率達到20%，到2020年達到30%以上。
此外，山東省出臺了《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2012〕3號文件實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》，鼓勵并積極發(fā)展污水處理再生水、中水、雨水、礦坑水、微咸水、淡化海水等非常規(guī)水資源開發(fā)利用。《山東省城鄉(xiāng)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2013~2015年）》中規(guī)定，設(shè)市城市和縣城要規(guī)劃建設(shè)再生利用項目101個，新增再生水利用能力166.9萬立方米/日。
據(jù)了解，位于小清河流域的城市也針對中水回用出臺了辦法。淄博市對列入《淄博市碧水藍天行動計劃》的中水回用試點工程和已建成的居民小區(qū)中水回用設(shè)施建設(shè)工程，給予不高于總投資10％的補助，對回用的中水，不計征污水處理費和水資源費。
壽光市出臺了《中水設(shè)施建設(shè)設(shè)計方案評審管理辦法》，規(guī)定在新建、改建、擴建工程項目中，對建筑面積超過10萬平方米的居住小區(qū)，建設(shè)單位必須配套建設(shè)中水回用設(shè)施。
同時，壽光市將污水處理、中水回用從城市推向廣大農(nóng)村社區(qū)。營里、古城、文家等鎮(zhèn)街將建設(shè)22處社區(qū)生活污水處理設(shè)施，通過污水處理廠實現(xiàn)中水回用。中水可直接用于道路沖刷、綠化景觀帶噴灌或農(nóng)田灌溉，在一定程度上緩解壽光市用水緊張局面，在節(jié)水方面邁出重要一步。
用水須先治水
山東采用經(jīng)濟、行政手段，調(diào)動公眾參與，綜合治理小清河
本報記者周雁凌王學(xué)鵬報道作為山東省的一條內(nèi)河，小清河流經(jīng)5市18個縣（市、區(qū)），覆蓋了全省9.6％的國土面積，12％的人口，創(chuàng)造了全省16％的經(jīng)濟總量。
隨著流域內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，小清河污染日趨嚴重。為了改善小清河流域水質(zhì)，山東省籌集資金4.28億元，在小清河流域啟動了上下游生態(tài)補償試點，建立起各市橫向補償（賠償）為主、省級財政引導(dǎo)的生態(tài)價值補償機制，充分調(diào)動各市治理積極性和主動性。自2013年以來，在流域內(nèi)經(jīng)濟總量年均增長14.6％的背景下，河流水質(zhì)實現(xiàn)了年均18％的持續(xù)改善，干流和主要支流在2010年底恢復(fù)了魚類生長，水生態(tài)實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。
為鞏固流域治污成果，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2012年，山東省委、省政府啟動了新一輪小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，批復(fù)實施了《小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃方案》編制工作，明確治理總體思路、目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，建設(shè)7大類1017個項目。同時，相繼印發(fā)了《省級小清河流域污染綜合治理專項資金管理辦法》、《山東省小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃方案實施情況考核暫行辦法》等文件，為治理工作提供了保障。
此外，開展城市（含縣城）建成區(qū)污水直排口排查整治和“隨手拍”活動，是山東省促進流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要措施。
山東省環(huán)保廳副廳長董秀娟告訴記者：“2013年底，小清河流域內(nèi)省政府第一批掛牌督辦的113個和‘隨手拍’活動發(fā)現(xiàn)的8個建成區(qū)污水直排口已經(jīng)全部完成治理。根據(jù)省政府安排部署，又啟動了第二批城市建成區(qū)污水直排環(huán)境問題排查整治工作，將范圍由原來省控重點河流一、二級支流，擴大至建成區(qū)所有河流。經(jīng)核實，確定小清河流域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)污水直排口19個，目前都已明確相關(guān)整治責(zé)任單位和時限。”
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