舉報(bào)稱(chēng)張力軍"阻撓"汽車(chē)納入污染物總量控制
張力軍被查,環(huán)保領(lǐng)域的利益鏈終于曝光。日前,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》接到舉報(bào)稱(chēng),在任環(huán)保部副部長(zhǎng)期間,分管污染控制的張力軍,未將汽車(chē)納入污染物控制總量,諸多不具備汽車(chē)檢測(cè)條件的企業(yè)都得到了迅速發(fā)展。
此外,本報(bào)記者接到的另一份舉報(bào)材料稱(chēng),中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院通過(guò)制定《大氣污染防治法》讓多種汽車(chē)檢測(cè)方法并存,造成汽車(chē)尾氣檢測(cè)流于形式,同時(shí),環(huán)保部多位原、現(xiàn)任官員皆被舉報(bào)稱(chēng)與此相關(guān)。舉報(bào)人稱(chēng),已就此向中紀(jì)委舉報(bào)。
此前,中央巡視組發(fā)現(xiàn),環(huán)保部存在諸多紅頂中介現(xiàn)象。
有關(guān)信息顯示,長(zhǎng)期負(fù)責(zé)污染控制的張力軍在其任職期間,卻未將汽車(chē)污染納入污染控制總量,相反,諸多不具備汽車(chē)檢測(cè)條件的企業(yè)都得到了迅速發(fā)展。
車(chē)檢規(guī)則混亂
機(jī)動(dòng)車(chē)污染在20年前就得到了有關(guān)部門(mén)的重視。據(jù)上世紀(jì)90年代末研究,機(jī)動(dòng)車(chē)污染已占空氣污染的60%以上,多位研究專(zhuān)家曾呼吁要重點(diǎn)控制好在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染就能防止空氣污染。
準(zhǔn)確掌握機(jī)動(dòng)車(chē)污染數(shù)據(jù)是控制好污染的最基本條件;使用科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)設(shè)備對(duì)車(chē)輛尾氣檢測(cè),將真正的超標(biāo)車(chē)禁止上路行使,是世界各國(guó)控制尾氣污染的重要措施。
當(dāng)時(shí),由于汽車(chē)檢測(cè)使用的“單怠速法、雙怠速法、遙感法”技術(shù)落后,檢測(cè)數(shù)據(jù)誤差高達(dá)50%以上,又與新車(chē)檢測(cè)方法不一致等諸多問(wèn)題。為此,國(guó)家發(fā)改委(原計(jì)委)在2000年就立項(xiàng)要求將國(guó)外最先進(jìn)的“簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)技術(shù)國(guó)產(chǎn)化”。隨后,清華大學(xué)等有關(guān)方面通過(guò)實(shí)驗(yàn)研究,完成了“簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法”,實(shí)現(xiàn)了檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性誤差能控制在5%以?xún)?nèi)。
查詢(xún)資料發(fā)現(xiàn),“簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法”在2003年獲得了環(huán)?偩诌M(jìn)行了技術(shù)成果鑒定和得到我國(guó)四大部委聯(lián)合推廣應(yīng)用,并列為我國(guó)尾氣檢測(cè)新技術(shù)產(chǎn)品和要求編制新標(biāo)準(zhǔn)。
原環(huán)保總局在2005年批示三省一市(遼寧、山東、內(nèi)蒙古、深圳市)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣I/M項(xiàng)目試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)要求統(tǒng)一采用簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法技術(shù),以保障檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
檢測(cè)樣機(jī)的批量生產(chǎn)意味著巨大商機(jī)。舉報(bào)稱(chēng),時(shí)任環(huán)?偩謾C(jī)動(dòng)車(chē)污染防控工作有關(guān)負(fù)責(zé)人要求以30%的代理費(fèi)代理設(shè)備推廣。
由于代理費(fèi)過(guò)高,雙方未達(dá)成一致,“簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法”由此擱置,汽車(chē)尾氣檢測(cè)再次出現(xiàn)多種方法并存。
舉報(bào)稱(chēng),2005年張力軍為時(shí)任環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)分管科技標(biāo)準(zhǔn)司,要求環(huán)科院成立標(biāo)準(zhǔn)研究所,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保部各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,簽批了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)多種方法并存,即在用機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(GB18285-2005)和(GB3847-2005)的標(biāo)準(zhǔn)。
如汽油車(chē)檢測(cè)同時(shí)有“雙怠速法、簡(jiǎn)易穩(wěn)態(tài)工況法、簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法”等,在用車(chē)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)限值高出新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)限值11倍以上。據(jù)了解,該決定遭到了環(huán)保部主管標(biāo)準(zhǔn)的人員和多位專(zhuān)家以及地方環(huán)保局反對(duì)。
根據(jù)《大氣污染防治法》第二十二條規(guī)定,對(duì)監(jiān)測(cè)方法統(tǒng)一的要求;靵y的檢測(cè)方法多年來(lái)讓原環(huán)?偩窒嚓P(guān)司局陷入非議當(dāng)中。
舉報(bào)材料稱(chēng),多位環(huán)保部原、現(xiàn)任官員和下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與上述混亂現(xiàn)狀的成因有利益關(guān)聯(lián),舉報(bào)人稱(chēng)已就此向中紀(jì)委舉報(bào)。
來(lái)自有關(guān)信息顯示,原環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍于7月30日被中紀(jì)委雙規(guī)的同時(shí),其亦有他涉案人員亦被采取措施。
企業(yè)野蠻生長(zhǎng)
被認(rèn)為掌握著先進(jìn)簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法的企業(yè)受到打壓,相反,因?yàn)榛靵y的檢測(cè)方法則成就深圳市匯銀實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱(chēng)“深圳匯銀”)、深圳市安車(chē)檢測(cè)技術(shù)有限公司(下稱(chēng)“深圳安車(chē)”)、佛山市南華儀器有限公司(下稱(chēng)“南華儀器”)等三家公司。
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