北京將單雙號(hào)限行15天 雙號(hào)機(jī)動(dòng)車多限行一天
8月20日至9月3日這15天，全市機(jī)動(dòng)車將實(shí)行單雙號(hào)限行，單號(hào)單日行駛、雙號(hào)雙日行駛。昨日，北京市發(fā)布田徑世錦賽和抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障方案，單雙號(hào)限行期間，公車全天停駛80%。此外，純電動(dòng)小客車不受單雙號(hào)限行限制。
雙號(hào)機(jī)動(dòng)車多限行一天
2015年國(guó)際田聯(lián)世界田徑錦標(biāo)賽將于8月22日至8月30日在北京舉辦，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念大會(huì)將于9月3日在北京舉行。為保障空氣質(zhì)量，北京市制定了相關(guān)方案，將機(jī)動(dòng)車污染排放等作為主要污染控制對(duì)象。
根據(jù)限行通告，8月20日至9月3日，全市機(jī)動(dòng)車(含臨時(shí)號(hào)牌車輛)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路實(shí)行單雙號(hào)限行的措施，單號(hào)單日行駛、雙號(hào)雙日行駛(單號(hào)為1、3、5、7、9，雙號(hào)為2、4、6、8、0)，“二二”式號(hào)牌機(jī)動(dòng)車按雙號(hào)管理。同時(shí)，暫停實(shí)施尾號(hào)輪換限行措施。
限行具體時(shí)間為每天3時(shí)至24時(shí)。另外，限行15天內(nèi)，雙號(hào)機(jī)動(dòng)車限行多一天。9月3日雖然放假，但仍需單雙號(hào)限行。
進(jìn)京的外省區(qū)市機(jī)動(dòng)車除了要遵守單雙號(hào)限行措施，每天7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí)，還禁止在北京市五環(huán)路以內(nèi)道路(含五環(huán)路)行駛。
公車全天停駛80%
通告稱，實(shí)施單雙號(hào)限行期間，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的機(jī)動(dòng)車全天停駛80%。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車輛、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒化學(xué)品)運(yùn)輸車輛、持有黃色環(huán)保標(biāo)志及懸掛試驗(yàn)車號(hào)牌的車輛，全天禁止在北京行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車和專項(xiàng)作業(yè)車，每天6時(shí)至24時(shí)禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路(含六環(huán)路)行駛。
同時(shí)，9類機(jī)動(dòng)車不受單雙號(hào)行駛措施限制，包括公交車、警車以及純電動(dòng)小客車等。
解讀
9月4日因放假不再實(shí)行“單雙號(hào)”
8月20日至9月3日共限行15天里，單號(hào)限行7天，雙號(hào)限行8天，其中31日和1日連續(xù)兩天單號(hào)出行。為何此次雙號(hào)限行多一天，北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果限行至9月4日，那單雙號(hào)限行日數(shù)一樣。但是，考慮到4日已經(jīng)放假而非工作日，預(yù)計(jì)機(jī)動(dòng)車數(shù)量相對(duì)較少，為了讓更多老百姓方便出行，所以不再實(shí)行單雙號(hào)限行，也希望得到雙號(hào)車主的理解。
北京市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在此次通告執(zhí)行期間，最大限度將警力投入路面，特別是對(duì)違反通告規(guī)定的車輛，要嚴(yán)格管理，違法行為依法處罰。除了民警在路面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，還將依托全市主要道路上設(shè)置的違法監(jiān)測(cè)和市民監(jiān)控系統(tǒng)，加大對(duì)違法車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且納入非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)。在通告執(zhí)行期間，還將聯(lián)合周邊省市執(zhí)法部門，在各主要進(jìn)京道路上，設(shè)置宣傳檢查站，加強(qiáng)通告的宣傳，勸反禁限的車輛。
提前限行可減少污染物累積
環(huán)保專家彭應(yīng)登表示，概括而言，9月初氣象擴(kuò)散條件屬于中等，不過(guò)，此時(shí)重污染天中的靜穩(wěn)天氣不會(huì)頻繁出現(xiàn)。
他說(shuō)，9月份屬于夏季向初秋轉(zhuǎn)換的過(guò)渡期，此時(shí)，比夏季的擴(kuò)散條件稍微差一些，但是比容易出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣的秋季又稍好。按照以往，9月初天氣秋高氣爽；9月底進(jìn)入深秋，濕度較大，逆溫多。不過(guò)即使在夏天，有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)不利于擴(kuò)散的氣象條件。
提前采取限行等措施會(huì)起到多大作用？彭應(yīng)登說(shuō)，一般而言，7天是一個(gè)天氣過(guò)程，而污染物的累積也需要一個(gè)過(guò)程。提前采取措施，可以減少污染物的累積量。所以，一般提前采取措施，都會(huì)大于7天，此次提前了十余天，涵蓋了多于一個(gè)的天氣過(guò)程。
他表示，通過(guò)以往判斷，9月初的天氣形勢(shì)一般比較樂(lè)觀，為了保守起見(jiàn)，還是要采取措施，尤其是農(nóng)村地區(qū)散燒秸稈等無(wú)組織的散燒源。
交通保障
公交
限行期間每天提高2%運(yùn)力公交部門將在8月20日至9月2日工作日單雙號(hào)限行期間，計(jì)劃日運(yùn)營(yíng)車次達(dá)16萬(wàn)余次，提高2%公交運(yùn)力，并根據(jù)客流情況及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，滿足乘客重大活動(dòng)期間上下班出行需求。
地鐵
停運(yùn)封站信息提前5天發(fā)布地鐵部門表示，將進(jìn)一步加大地鐵運(yùn)力配備，在重點(diǎn)骨干線路每個(gè)車輛段和庫(kù)線安排3組預(yù)備車輛，做好隨時(shí)上線運(yùn)行的準(zhǔn)備。9月3日至9月5日放假期間，根據(jù)客流情況及時(shí)加開(kāi)臨時(shí)客車，確保大客流快速、有序疏散。
此外，根據(jù)公安部門要求，制定相關(guān)運(yùn)營(yíng)線路、車站臨時(shí)停運(yùn)和封站措施，并提前5天向社會(huì)發(fā)布停運(yùn)和封站信息。遇大客流沖擊時(shí)，適時(shí)采取分流、限流措施，必要時(shí)采取“節(jié)點(diǎn)控制、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的路網(wǎng)限流措施。一旦發(fā)生客流激增、人員擁擠等情況，及時(shí)啟動(dòng)大客流應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。
出租車
大閱兵期間出車率不低于80%據(jù)了解，此次活動(dòng)期間，各轄區(qū)運(yùn)管部門將對(duì)出租汽車企業(yè)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，要求企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的檢查，確保車輛機(jī)械技術(shù)性能、設(shè)備設(shè)施完好，動(dòng)員駕駛員在世錦賽及大閱兵期間堅(jiān)持出車，保證出車率不低于80%。
小貼士1
單日單號(hào)行、雙日雙號(hào)行人們習(xí)慣說(shuō)“哪個(gè)號(hào)哪天限”實(shí)際上是“哪個(gè)號(hào)哪天行”。請(qǐng)記。?jiǎn)坞p號(hào)限行的意思是“單日單號(hào)、雙日雙號(hào)行駛”，別弄錯(cuò)哦。
小貼士2
京郊游要么當(dāng)日回，要么住兩晚由于北京單雙號(hào)限行規(guī)定，小伙伴兒們?nèi)艏倨诨蛑苣┳择{京郊旅游，要么當(dāng)日去當(dāng)日回，要么在當(dāng)?shù)刈赏，否則無(wú)法避免限行規(guī)定。
小貼士3
出行避開(kāi)大型活動(dòng)據(jù)介紹，閱兵部隊(duì)合練預(yù)演和9月3日上午正式閱兵式期間，對(duì)途經(jīng)長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線公交線路采取暫時(shí)停運(yùn)措施，受閱部隊(duì)進(jìn)出城大街及相關(guān)公交線路擬采取分階段暫時(shí)停運(yùn)、繞行甩站等相關(guān)工作措施。
2015年國(guó)際田聯(lián)世界田徑錦標(biāo)賽將于8月22日至8月30日在北京舉辦。建議市民出行避開(kāi)天壇、故宮、前門、鳥巢等賽事途經(jīng)地點(diǎn)。
追問(wèn)
若“闖限行”將如何處罰？
市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從8月20日到9月3日，北京行政區(qū)內(nèi)采取單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛的措施，在此期間，對(duì)違反通告限行規(guī)定的違法行為，北京交管部門將依據(jù)北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)道路安全法辦法第91條第4項(xiàng)規(guī)定處以100元罰款；對(duì)于違反禁令標(biāo)志、或者既違反禁令標(biāo)志也違反單雙號(hào)通行規(guī)定的，依據(jù)北京市實(shí)施辦法第91條第3項(xiàng)規(guī)定處以100元罰款并計(jì)3分。
罰款100元能管一天嗎？
部分司機(jī)抱有“100元管一天”的想法。市交管局表示，此類情況可能會(huì)面臨二次處罰。“電子眼”對(duì)于“闖限”行為會(huì)進(jìn)行連續(xù)拍攝，間隔期為3小時(shí)。在這個(gè)間隔期之后，“闖限”司機(jī)再次駕車出現(xiàn)，會(huì)被第二次拍攝，就需要車主再次為罰單買單。此外，若有司機(jī)對(duì)車牌做“手腳”，將按照“涉牌”違法行為進(jìn)行處罰。
單雙號(hào)限行哪天會(huì)更堵？
有交管部門統(tǒng)計(jì)，雙號(hào)的尾號(hào)中，雖然尾號(hào)是“4”的機(jī)動(dòng)車數(shù)量不多，但是尾號(hào)含“6”和“8”的車輛較多，因此雙號(hào)日子車輛略多。此前APEC和奧運(yùn)會(huì)實(shí)行單雙號(hào)限行措施期間，從路面上看，也是雙號(hào)日子車輛略多一些。
8月10日起停辦進(jìn)京證？
此前有消息稱，自8月10日起，北京將暫停辦理進(jìn)京證。昨日，市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，關(guān)于外地車進(jìn)京的問(wèn)題，將嚴(yán)格按照此次臨時(shí)交通管理措施通告執(zhí)行，關(guān)于“8月10日起暫停辦理進(jìn)京證”的說(shuō)法，“這個(gè)信息沒(méi)有聽(tīng)到，也沒(méi)有這樣的考慮。”
一家多車能否更換車牌？
市民疑問(wèn)，在單雙號(hào)限行期間，如果一個(gè)家庭多車均為單號(hào)或雙號(hào)，是否可以臨時(shí)更換車牌？市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種情況不符合2012年公安部關(guān)于修改機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定決定中變更號(hào)牌的相關(guān)規(guī)定，所以在這次通告執(zhí)行期間，不予進(jìn)行號(hào)牌變更。
盤點(diǎn)
北京單雙號(hào)限行最短4天最長(zhǎng)倆月
2007年“好運(yùn)北京”測(cè)空氣質(zhì)量
措施：2007年8月17至20日(每天6時(shí)至24時(shí))測(cè)試期間，全市機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)行駛(單日單號(hào)牌行駛、雙日雙號(hào)牌行駛)。
效果：主要為了奧運(yùn)會(huì)單雙號(hào)做實(shí)驗(yàn)。此次單雙號(hào)限行4天。
2008年奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)期間限行2個(gè)月
措施：2008年7月20日至9月20日，北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，北京市實(shí)行單雙號(hào)，單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛。
效果：據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)日均削減機(jī)動(dòng)車195萬(wàn)輛以上，比2008年日常道路流量下降32.57%，早晚高峰速度分別提高26.9%、22.8%。北京公共交通(公共電汽車+軌道交通)客運(yùn)量有10.88億人次，奧運(yùn)會(huì)賽時(shí)日均客運(yùn)量1706萬(wàn)人次，比限行前增加3%，其中軌道交通比奧運(yùn)會(huì)前增加19.7%。
2014年限行10天迎來(lái)“APEC藍(lán)”
措施：2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC))領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議11月在北京召開(kāi)，11月3日至11月12日期間，每天3時(shí)至24時(shí)，北京及外省市機(jī)動(dòng)車(含臨時(shí)號(hào)牌車輛)在北京行政區(qū)域內(nèi)道路，按車牌尾號(hào)實(shí)行單號(hào)單日行駛、雙號(hào)雙日行駛。
效果：在單雙號(hào)限行及其他措施的配合下，北京迎來(lái)了“APEC藍(lán)”。據(jù)北京市交通委統(tǒng)計(jì)，期間全路網(wǎng)高峰平均交通指數(shù)明顯下降，由6.9(中度擁堵)降至2.1(基本暢通)，降幅達(dá)70%，平均速度增幅達(dá)50%。期間公共交通出行比例明顯提高，從47%增長(zhǎng)到56%。公共交通的客運(yùn)量平均每天增長(zhǎng)164萬(wàn)人次，增幅約8%。
保障
【施工揚(yáng)塵】20日起全市暫停土石方施工
從本月20日0時(shí)起至9月4日24時(shí)，除了施工搶修工程以外，全市所有施工工地將停止土石方、建筑拆除工程作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)的渣土、砂石、水泥運(yùn)輸車和混凝土攪拌運(yùn)輸車將嚴(yán)禁上路。市住建委表示，自本月20日0時(shí)開(kāi)始到下月4日24時(shí)，全市所有施工工地停止土石方、建筑拆除作業(yè)（搶險(xiǎn)搶修工程除外），并做好裸露土方的覆蓋及灑水降塵工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的渣土、砂石、水泥運(yùn)輸車和混凝土攪拌運(yùn)輸車嚴(yán)禁上路。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于出現(xiàn)未按要求停工等問(wèn)題的責(zé)任單位或責(zé)任人，將依法從嚴(yán)處罰，問(wèn)題嚴(yán)重的，將在全市進(jìn)行通報(bào)，并暫停施工單位的在京投標(biāo)資格。
【露天燒烤】禁燒范圍不變管理力度加大
北京市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年，按照《北京市大氣污染防控條例》要求，各區(qū)縣政府分別在各自官方網(wǎng)站上公布過(guò)劃定禁止露天燒烤范圍。
6月份開(kāi)始，全市城管部門組織聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)縣劃定的范圍進(jìn)行督查。截至目前，全市各級(jí)城管部門會(huì)同相關(guān)部門，一共查處露天燒烤以及非法大排檔6萬(wàn)起，與去年同期相比上升5倍。
此次紀(jì)念活動(dòng)期間，禁燒范圍沒(méi)有擴(kuò)大，將繼續(xù)按照各區(qū)縣發(fā)布的范圍實(shí)施，但是工作措施和力度將加大。
【聯(lián)防聯(lián)控】周邊六省份成立保障工作組
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在紀(jì)念活動(dòng)前，北京淘汰了老舊機(jī)動(dòng)車17.8萬(wàn)輛，淘汰退出了185家污染企業(yè)。目前，市環(huán)保局和市氣象局制定了“空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)預(yù)警工作方案”，8月上旬和中旬，北京、周邊及國(guó)家氣象和環(huán)保部門將組織開(kāi)展2至3次中長(zhǎng)期空氣質(zhì)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
另外，紀(jì)念活動(dòng)期間，北京周邊六省區(qū)市將機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵等作為主要控制對(duì)象，采取更有針對(duì)性措施。目前，周邊六省區(qū)市分別成立了各自的保障工作組，制定了各自的保障方案并通過(guò)了專家評(píng)審。
【企業(yè)停產(chǎn)】停限產(chǎn)工業(yè)名單分為市、區(qū)兩級(jí)
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將參考空氣重污染應(yīng)急預(yù)案中工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)名單，重點(diǎn)對(duì)石化、建材、工業(yè)涂裝、印刷、家具等行業(yè)企業(yè)主要排放大氣污染物的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)工序采取停、限產(chǎn)措施。
具體而言，紀(jì)念活動(dòng)期間將采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施的工業(yè)企業(yè)分為市、區(qū)兩級(jí)，其中，市級(jí)名單由市經(jīng)信委牽頭制定并組織實(shí)施，區(qū)級(jí)名單由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施。紀(jì)念活動(dòng)期間，若遇極端不利天氣條件，工業(yè)系統(tǒng)將按照市政府的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步嚴(yán)格停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
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