海南打擊典型水環(huán)境違法行為
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圖為執(zhí)法人員對(duì)一家企業(yè)排放的污水進(jìn)行取樣檢測(cè)。孫秀英攝
全面改善水環(huán)境質(zhì)量是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確提出的核心目標(biāo)。作為生態(tài)環(huán)境連續(xù)多年保持全國(guó)領(lǐng)先水平的省份，海南把嚴(yán)守環(huán)保底線、優(yōu)化提升水質(zhì)作為謀求綠色發(fā)展的根本。
為此，各地區(qū)、各部門不斷加大工作力度，然而水環(huán)境污染問題屢禁不止，違法排污事件屢見不鮮。日前，海南全面開展“打擊典型水環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”，聚焦反復(fù)發(fā)作的“頑疾”，對(duì)難點(diǎn)問題重點(diǎn)突破，抓住5件典型案件進(jìn)行了掛牌督辦。
本報(bào)記者孫秀英陳祖洪？趫(bào)道海南為優(yōu)化提升水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境這塊“金字招牌”，自4月中旬以來開展“打擊典型水環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”。截至目前，已立案136家，對(duì)5件群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響重大的典型案件掛牌督辦。這是記者近日從海南省生態(tài)環(huán)保廳組織召開的媒體通氣會(huì)上獲悉的。
據(jù)介紹，本次專項(xiàng)行動(dòng)打擊內(nèi)容為企業(yè)水污染物超濃度、超總量排放，偷排及不正常使用水污染治理設(shè)施等環(huán)境違法行為。打擊對(duì)象包括全省重點(diǎn)水污染物排放企業(yè)。
海南省生態(tài)環(huán)保廳通報(bào)指出，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全省共排查涉及排放水污染物企業(yè)395家，其中進(jìn)行廢水排放監(jiān)測(cè)248家，排查梳理出各類排放水污染物違法企業(yè)136家。截至目前，立案136件，向76家下達(dá)處罰決定書，并對(duì)5件群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響重大的典型案件掛牌督辦。
海南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)岳平說：“這5家典型企業(yè)都是多次查處、屢教不改的，希望通過此次掛牌督辦，配合實(shí)施按日計(jì)罰、停產(chǎn)整治、查封、扣押等強(qiáng)有力的措施，確保環(huán)境違法案件依法查處，執(zhí)行和整改落實(shí)到位。”
據(jù)了解，這5件典型案件分別是白沙南大洋實(shí)業(yè)有限公司木棉酒精廠私設(shè)暗管偷排案、海南思遠(yuǎn)食品有限公司長(zhǎng)期超標(biāo)排放廢水和違反“三同時(shí)”制度案、海南高遠(yuǎn)食品有限公司和海南新臺(tái)勝有限公司長(zhǎng)期超標(biāo)排放廢水案、海南礦業(yè)股份有限公司貧礦新選項(xiàng)目重金屬超標(biāo)排放案。
記者了解到，掛牌督辦案件辦結(jié)時(shí)間到期后，對(duì)沒有正當(dāng)理由不按要求時(shí)間辦理、拒不辦理、辦理不力或弄虛作假的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
如何采取剛性措施進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督？海南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)毛東利表示，希望媒體能跟蹤報(bào)道并進(jìn)行監(jiān)督，形成凝聚正能量的正確輿論導(dǎo)向。環(huán)保部門歡迎社會(huì)各界廣泛參與，提出打擊水環(huán)境違法行為的意見和建議，形成政府、企業(yè)、媒體和社會(huì)公眾共同維護(hù)水環(huán)境的合力，加快推進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)水清海碧的目標(biāo)。
為鞏固專項(xiàng)行動(dòng)階段成果，省生態(tài)環(huán)保廳將組織開展督導(dǎo)、檢查工作，確保環(huán)境違法案件依法查處，執(zhí)行和整改落實(shí)到位。
尤其是對(duì)白沙、昌江、臨高、定安的5件掛牌督辦典型案件，將采取行政處罰、按日連續(xù)計(jì)罰、限制生產(chǎn)措施、停產(chǎn)整治、實(shí)施查封扣押、依法移送公安機(jī)關(guān)等有力措施，督促企業(yè)落實(shí)整改，并通過媒體或網(wǎng)站向社會(huì)公開違法案件情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
五家掛牌督辦企業(yè)存在哪些問題？
1白沙南大洋實(shí)業(yè)有限公司木棉酒精廠
企業(yè)2008年投產(chǎn)，主要生產(chǎn)食用酒精。2013年和2014年，3次因私設(shè)暗管偷排廢水受白沙縣國(guó)土環(huán)境資源局行政處罰。2014年因超標(biāo)排放廢水受到行政處罰，2015年2月13日，根據(jù)群眾舉報(bào)，白沙縣國(guó)土環(huán)境資源監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其酒精廢液濃縮罐私設(shè)活動(dòng)開口，并使用軟管連接向外抽取濃縮液，用于有機(jī)肥料實(shí)驗(yàn)，由于未做好防護(hù)措施，導(dǎo)致濃縮液向外排放，造成環(huán)境污染。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成“私設(shè)暗管向外環(huán)境排放廢水”的違法行為。目前，白沙縣國(guó)土環(huán)境資源局正對(duì)其依法立案處理。
2海南思遠(yuǎn)食品有限公司
這家公司魚產(chǎn)品加工項(xiàng)目于2009年投產(chǎn)，主要從事羅非魚切片加工。2015年3月3日，臨高縣國(guó)土環(huán)境資源局對(duì)這一項(xiàng)目排放廢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)廢水總磷超標(biāo)排放。2015年4月20日檢查發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)生
的廢水未經(jīng)污水處理站處理，直接向外環(huán)境排放。經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，排放污水的懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、生化需氧量均超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成超標(biāo)排放廢水和不正常使用污染治理設(shè)施違法行為。同時(shí)，項(xiàng)目自2009年投產(chǎn)以來，未依法通過環(huán)保部門驗(yàn)收，一直違法生產(chǎn)，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。目前，臨高縣國(guó)土環(huán)境資源局正對(duì)這家公司違法行為依法立案處理。
3海南高遠(yuǎn)食品有限公司
這家公司蝦加工項(xiàng)目于2006年投產(chǎn)，主要生產(chǎn)蝦制品。項(xiàng)目2014年因超標(biāo)排放蝦加工廢水受到定安縣國(guó)土環(huán)境資源局4次行政處罰。2015年1月19日和3月24日，定安縣國(guó)土環(huán)境資源局對(duì)其排放廢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目排放廢水的化學(xué)需氧量和總磷均超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成超標(biāo)排放廢水違法行為。目前，定安縣國(guó)土環(huán)境資源局正對(duì)這家公司違法行為依法立案處理。
4海南新臺(tái)勝有限公司
這家公司羅非魚加工項(xiàng)目于2008年投產(chǎn)，主要從事羅非魚加工。項(xiàng)目2014年因超標(biāo)排放羅非魚加工廢水受到定安縣國(guó)土環(huán)境資源局4次行政處罰。2015年1月19日、2月10日、3月23日，定安縣國(guó)土環(huán)境資源局對(duì)這一項(xiàng)目排放廢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目排放廢水的化學(xué)需氧量和總磷均超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成超標(biāo)排放廢水違法行為。目前，定安縣國(guó)土環(huán)境資源局正對(duì)這家公司違法行為依法立案處理。
5海南礦業(yè)股份有限公司
這家公司200萬噸貧礦新選項(xiàng)目于2013年投產(chǎn)，主要產(chǎn)品為鐵精粉。2015年第一季度，昌江縣國(guó)土環(huán)境資源局對(duì)其排放廢水進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目排放廢水的總鈹超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成超標(biāo)排放廢水違法行為。
目前，昌江縣國(guó)土環(huán)境資源局正對(duì)這家公司違法行為依法立案處理。
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