太原3年擺脫污染最重10城市榜
作為國家能源重化工基地和老工業(yè)城市,山西省太原市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)偏重,東、西、北部三面環(huán)山,地理位置不利于大氣污染物擴散,一度被列為全國環(huán)境污染最重城市之一。為摘掉重污染帽子,該市自2012年起狠抓大氣污染防治工作。在淘汰落后產(chǎn)能、“城中村”改造、取締燃煤鍋爐等方面下大力氣,經(jīng)過3年努力,脫離了污染最重的10個城市的排名。
數(shù)據(jù)顯示,2012年太原市環(huán)境質(zhì)量改善幅度全省排名第一。2013年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)為162天,比京津冀13個地級城市平均水平高6.9個百分點。2014年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)197天,同比增加35天,PM10、PM2.5、SO2、NO2年均濃度分別為138、72、73、36微克/立方米,同比分別下降12.1%、8.8%、11.1%、16.3%,大氣污染防治工作取得明顯成效。
太原何以摘掉重污染帽子?源自3個方面卓有成效的行動。其一,齊抓共管,構(gòu)建聯(lián)動機制。建立省級層面協(xié)調(diào)機制,成立全面改善省城環(huán)境質(zhì)量指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,省長任組長。環(huán)保、住建、城管、發(fā)改等相關(guān)部門和各城區(qū)政府,分別成立相應(yīng)組織機構(gòu),制訂實施方案,明確任務(wù)目標、工作標準、完成時限。
其二,多措并舉,推進空氣質(zhì)量改善。為徹底解決工業(yè)污染的歷史頑疾,太原市通過鼓勵企業(yè)搬遷后土地自主開發(fā),土地出讓金基本全額返還企業(yè)用于轉(zhuǎn)型等措施,支持企業(yè)關(guān)停搬遷,關(guān)停污染企業(yè)294家。2012年至2014年,全市投入386億元用于清潔生產(chǎn)供熱、氣化太原和污染企業(yè)治理,其中,省、市政府投入20億元,帶動社會和企業(yè)投資366億元。
截至2014年年底,投資165億元用于熱源和管網(wǎng)建設(shè),替代拆除燃煤鍋爐1566臺;對27個“城中村”實施集中供熱,完成24個“城邊村”燃氣改造,累計拆除鍋爐5.95萬臺。全市兩個鋼鐵聯(lián)合企業(yè)全部完成燒結(jié)機脫硫設(shè)施建設(shè),全面開展火電行業(yè)除塵、脫硫改造和脫硝設(shè)施建設(shè),對電力、鋼鐵、焦化、水泥等重污染行業(yè)實施24小時駐廠監(jiān)察。淘汰黃標車及老舊車20.3萬輛。拆除燃煤設(shè)施3400余個,228個建筑工地簽訂揚塵控制協(xié)議,出臺秸稈還田補貼優(yōu)惠政策,秸稈綜合利用率達到85.8%。
其三,完善考核機制,嚴格執(zhí)法。把改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)完成情況納入全市年度考核體系,落實一票否決制。成立督查組專項督查,實施定期排名公布制度。紀檢監(jiān)察部門制訂問責(zé)辦法,實施提醒談話、定期約談、嚴格問責(zé)3項制度,督促各項工作加速推進,加強責(zé)任追究。
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