環(huán)保約談：切莫只是“看上去很美”
環(huán)保部、河北省政府近日聯(lián)合約談保定市人民政府，要求對(duì)方在今年6月30日前對(duì)白洋淀環(huán)境整改到位。約談會(huì)上，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人未留情面地指出問(wèn)題，保定市政府也拍了胸脯保證完成整治任務(wù)，一切靜待6月30日檢驗(yàn)結(jié)果。約談，真的有奇效嗎?
保定，不是約談的第一例
“約”還是“不約”，這曾經(jīng)是一個(gè)問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)“面子”社會(huì)，一級(jí)政府因?yàn)槟稠?xiàng)工作沒(méi)做好，被相關(guān)主管部門約談，是件很丟臉的事情。正因如此，在環(huán)保壓力日漸凸顯的今天，約談才漸漸成為環(huán)保工具箱中的一員。2014年前，約談往往在官方網(wǎng)站和新聞報(bào)道中不見(jiàn)蹤影，總還顧全個(gè)“面子”。伴隨著2014年《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》出臺(tái)，約談走入公眾視野。安陽(yáng)、滄州等多個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)先后“吃螃蟹”的消息見(jiàn)諸報(bào)端。
在約談會(huì)上，主管部委往往不留情面，被約談的政府負(fù)責(zé)人也常常“痛下決心”。有了國(guó)家部委的強(qiáng)力介入，有了當(dāng)?shù)卣膰?yán)明態(tài)度，約談看上去真的很美。然后呢?有媒體曾經(jīng)用“然后，就沒(méi)有然后了”來(lái)形容某些城市約談過(guò)后的效果。更有人認(rèn)為，某些約談是“重重拿起，輕輕放下”的情景劇。
“紅臉”之后，更顯含金量
約談無(wú)疑能夠讓主管領(lǐng)導(dǎo)“紅紅臉”，而真正目的是讓環(huán)保不作為“出出汗”。通過(guò)約談的方式，督促父母官真抓實(shí)干，促進(jìn)環(huán)境惡化的局面得到改進(jìn)。但如果約談只“紅臉”，不“出汗”，顯然不能達(dá)到目的。環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，結(jié)果永遠(yuǎn)比過(guò)程更重要，無(wú)論使用怎樣的手段，使環(huán)保工作得到改觀是唯一標(biāo)準(zhǔn)。
從這個(gè)意義而言，約談之后的工作更顯含金量。一方面，不能滿足于地方政府主動(dòng)報(bào)送的紙面文章，整改是否真的見(jiàn)到了實(shí)效，要走下去、真檢查。另一方面，逾期未能整改到位的，要有后續(xù)懲治和問(wèn)責(zé)手段。目前，地方官員最擔(dān)心兩種問(wèn)責(zé)：一是區(qū)域限批，即“不達(dá)標(biāo)就限制項(xiàng)目的審批”;二是把環(huán)？己私Y(jié)果與升遷掛鉤。因此，避免約談成為空談，環(huán)保部門要留后手，通過(guò)限批和考核等組合拳，促使督政起到真效果。
向著最好的目標(biāo)努力，做最壞的打算，環(huán)保約談同樣亦應(yīng)如此。當(dāng)下，保定市政府面對(duì)的任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，人們期待白洋淀這一“華北之腎”的保護(hù)能夠有嶄新的面貌。人們也期待，環(huán)保部門工具箱中的手段進(jìn)一步豐富，早日喚醒一些地方沉睡的環(huán)保意識(shí)。
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