廣東環(huán)保廳副廳長:罰違法排污要像罰酒駕
生態(tài)文明·廣東在行動
昨日，全國人大代表、廣東省環(huán)保廳副廳長陳敏在接受本報記者專訪時表示，老百姓要健康才能小康，基本的健康需要清新的空氣、干凈的水源、放心的食品。她說：“我們環(huán)保工作就是要創(chuàng)造這樣的環(huán)境，讓老百姓擁有健康。”
對于被熱議的環(huán)保法，陳敏堅持處罰不是目的，處罰是手段，處罰違法排污如果像處罰酒駕，也會形成公民守法自覺。對于今年的政府工作報告，總理提到的要做好環(huán)保稅立法工作的內容，讓陳敏很驚喜：“這是很大的進步!”
7月1日起全省供應國V標準車用柴油
廣州日報：為提升空氣質量，車用汽油方面廣東進度如何?
陳敏：2014年10月1日，廣東省在全國率先在全省范圍內供應國V標準的車用汽油。今年4月1日起，珠三角9個城市加上湛江、茂名、云浮等14個城市將全部供應國V標準的車用柴油。7月1日起，全省都供應國V標準的車用柴油。這對空氣質量會有明顯改善。我們去年空氣質量二級以上天數(shù)達標率超過85%，相當高，與油品改善不無關系。
廣州日報：民眾熱議“史上最嚴環(huán)保法”，廣東是否有開始進行按日連續(xù)處罰，如何面對環(huán)保法的基層執(zhí)行難問題?
陳敏：“史上最嚴環(huán)保法”對違法者起到震懾作用。按日連續(xù)處罰不是一種目的，而是一種手段，并不是為了罰而罰。處罰是為了讓企業(yè)守法，處罰不是最終目的，有的人說環(huán)保部門就是想多罰點錢，絕不是這樣，而是執(zhí)行收支兩條線制度。
新修訂的廣東省環(huán)境保護條例增加了按日連續(xù)處罰的違法行為種類，對企事業(yè)單位和其他生產經營者違法排污，重點排污單位不公開或不如實公開環(huán)境信息，企事業(yè)單位和其他生產經營者未經批準擅自拆除，閑置防治污染設施等行為實施按日連續(xù)處罰。
就像嚴懲酒駕一樣，處罰的目的是為了讓人自覺地遵守交通規(guī)則，不酒駕。按日連續(xù)處罰也是為了讓企事業(yè)單位和其他生產經營者自覺地守法。
倒逼企業(yè)源頭防污
廣州日報：總理政府工作報告中提生態(tài)文明建設，廣東下一步如何深入推進生態(tài)文明?
陳敏：我認為關鍵是制度設計要先行。今年的報告中提到要做好環(huán)保稅立法的工作，這是很大的進步，“要做好”意味著什么呢?意味著很快會立法收稅。
收取環(huán)保稅就是對資源的消耗越高者，收的稅也將越高，污染物排放得越多者，收的稅也越高。這會倒逼企業(yè)不得不減少有毒有害的物質的使用和排放，企業(yè)會主動地發(fā)展循環(huán)經濟清潔生產，比如在設計產品的時候就必須考慮創(chuàng)新和環(huán)保，從設計的源頭盡量考慮不使用和不產生有毒有害物質，綜合利用廢棄物，在產品生命周期到達后，也便于拆解和循環(huán)利用。
不只是在生產領域征稅，未來可能對生活、消費領域都有可能征收環(huán)保稅，促使每一個人更節(jié)約更環(huán)保。這就是從源頭上去環(huán)保。文/記者楊洋、林洪浩、于夢江、賀涵甫、蟻暢 圖/記者喬軍偉、蘇俊杰
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各地主城區(qū)
設置“禁煤區(qū)”
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